有吴仪这个后台，肖捷有望出任财政部长

　　中国现任财政部长谢旭人，2013年已经65岁，尽管外界认为他将留任，但由于其年岁较大，未来财政部长人选早就成为西方通讯社和中国财经媒体的关注焦点。一年前的2012年1月初，路透社曾独家披露称，中国投资有限责任公司（CIC）现任董事长楼继伟有望成为中国下一任财政部长，这可能是2013年中国领导层全面调整的一部分。

　　不过，《内幕》从北京消息来源获得的最新进展是，现任国家税务总局局长肖捷已经超过楼继伟，成为排名第一的下任财长候选人。但北京消息人士强调，肖捷和楼继伟都是下任财长候选人，也都遭到过腐败举报，而且两人都有后台——楼继伟是朱镕基的人马，肖捷则是吴仪的侄子（也传肖是吴的侄女婿）。

　　值得注意的是，现任财长谢旭人也曾担任过国家税务局局长，也就是肖捷的前任。而谢旭人在担任税务总局局长和财政部长时，其前任都是后来被免职的金人庆。换句话说，曾经担任过税务总局局长的金人庆和谢旭人，后来都相继出任财政部长一职。

　　“这也是外界看好现任税务总局局长肖捷出任下届财长的原因之一，”北京知情人士对《内幕》分析说。“如果肖捷真的出任下届财长，那就应验了税务总局局长都能当上财长的说法，”上述知情人士说。

 

　　谢旭人是在2008年3月被任命为财政部部长的，当时已61岁。当时有媒体评论称，谢旭人是中国取消农业国税的有力推手，更是自50年代以来徵税措施最见成效、对中央财政贡献最大的国税局长。

　　据说，行事低调、不喜抛头露面的谢旭人爱好爬山，读书亦是他多年的习惯，在专业学识方面尤为钻研。有趣的是，在谢旭人接任财政部长后，官方媒体对其前任、原财政部长金人庆却提及很少。金人庆任期尚未结束，2007年8月30日，突然以个人理由辞去了财政部长的职务；同时，被任命为国务院发展研究中心的副主任，仍然享受正部长级待遇。2009年11月，已到65岁退休年龄的金人庆，被免去了国务院发展研究中心副主任职务，平静地结束了政治生涯。

　　对于金人庆的下台，外界有种种猜测，但都没有得到中国政府的证实。说法一，认为金与原中共青岛市委书记杜世成、中石化总经理陈同海等人，生活作风腐化，涉嫌性丑闻，也就是涉嫌卷入了“公共情妇”案。说法二，2007年9月3日，台湾中央社引述消息称，金人庆下台的主因之一，是他曾向朋友透露总理温家宝对工作感到疲倦的言论，之后有媒体将此事报导出来，引发了风波。说法三，据英国每日电讯报导，金人庆下台是因为中了台湾特务的美人计，泄露了情报给台湾方面。

　　在谢旭人出任财长时，外界评价他是位严谨、细緻、务实的新财长。他直接参与了1993年-1994年中国的财税体制改革，有着大量基层实践经验和经济专业背景。2009年10月，谢旭人被英国《新兴市场》杂志评为年度“亚洲最佳财长”。

　　肖捷曾是财政部的笔杆子

　　2007年8月，肖捷出任税务总局局长时，坊间出现了一些传闻，称时任国务院副总理吴仪已给“裸退”铺好路，最后在十七大上以“裸退”一退到底代价，成全自己的侄女婿肖捷担任国家税务总局局长（正部长），当选中央委员。

　　不过，与肖捷共事过的人都说，他是非常认真细緻的人，又不失创新改革的魄力。房地产税收一直是肖捷倡议的税收改革。在财政部任副部长期间，肖捷就曾多次提出必须开征房地产税收。他认为，在房地产转让交易环节徵收的税种较多，而在保有环节徵收的税收较少、税负较轻，不利于房地产业的健康发展。因此物业税改革很有必要，它可以合理引导住房消费，调节居民财富差距。

　　自2007年重新回到中央、回归财税系统后，肖捷一直在国税总局局长的位置上继续推动中国式的税制改革。但税越改越多，民众承受税负不断增加，肖捷也遭到不少质疑和恶评。尽管税负架构以及税收使用等均远非肖捷的职权所及，但业界人士仍看好这位1957年出生的正部级大员，会在十八大后获得晋升。

　　从肖捷的简历可以发现，他应该算个老财税人。1976年肖捷进入北京市机械局机械研究所当工人，1978年考入中国人民大学财政系财政金融专业，是文革后恢复高考的“新三届（1977-1979）”大学生。1982年大学毕业后，肖捷被分配到财政部综合计划司工作，直至2005年调任湖南省，在长达23年的财政部工作中，他从一位普通的科员成为最年轻的副部长。

　　肖捷所在的财政部综合计划司长期计划处，则是设计后来的分税制改革的重要部门。工作后不久，这个科班出身的财政系大学生显露出他的才气和能力，当时就被人称为财政部的笔杆子。他和楼继伟（现任中投公司董事长）、刘力群等人合着的《关于经济运行模式与财政税收改革的若干思考》一文，被收录到《中国经济改革的整体设计》一书中。

　　2005年7月，在中央加快开发中西部的大背景下，肖捷被外放至中部省份湖南，出任省委常委、副省长。2007年8月，随着原国税总局局长谢旭人调任财政部部长，肖捷以其学历、资历和能力成为最佳的补缺人选，顺利调回中央，接任国税总局局长、党组书记职务，跻身正部级高官之列。在随后召开的中共十七大上，他又当选为中央委员，时年50岁。

　　早前曾有媒体报导称，在现中央部委机关中，有多位经历类似的“回锅”部长，包括水利部部长陈雷、公安部常务副部长杨焕宁、最高人民法院常务副院长沈德咏、农业部部长韩长赋等。

　　分析人士指出，这几位官员具有很鲜明的共同特点：一是任职轨迹都是从中央部委外放到地方省市担任领导职务，在两三年之后又晋升回到同一领域担任更重要的职务；二是他们年富力强，都有硕士、博士高学位；三是他们在地方工作期间表现突出。

　　在很多人看来，肖捷25岁进入财政部，30岁任处级，36岁任司级，44岁任副部级，50岁担任正部长、中央委员，其仕途堪称顺利。而中文维基百科上关于肖捷的条目显示，他是前国务院副总理吴仪的侄儿，也引人遐想。

　　不过，肖捷在财政部多年的同事、朋友，现任中国证监会会计部巡视员、副主任姚峰撰文表示，实际上很多人不知道，在这些光环的背后，肖捷付出了多大的努力。“（他的）头髮已经花白了，背也有点佝，这是长期繁重工作，尤其是脑力劳动过度的后果。”