习近平和李克强将在两会上分别被选举为国家主席和政府总理。可能让人吃惊的是金融领域高层的人事安排。香港和美国媒体媒体报道说，包括银监会和开发银行和外贸银行在内的多个重要金融机构的主要负责人都将保留职务。2月28日一期的《法兰克福汇报》就此写道：
“如果央行行长周小川也留任，那将是最令人注目的事情。他现年65岁，此前未再度被选入中央委员会。这样的年龄本来已不符合部长级职务的年限规定。不过，现在，有关方面似乎找到了某种能让他留任的解决办法。据称，在与人大同时召开的政协会议上，周可能被任命为全国政协副主席，从而使他不受年龄限制。……
“从各种理由看，这一延续性都有道理，当然，它并不意味着，一定会出现这样的延续性。金融机构主要负责人的留任是在一个不稳定阶段发出的一个稳定信号：出口业步履沉重、股市不旺，数月来，几乎没有新的上市消息。周在困难时期掌管着全球最大的外汇储备，负责汇率、货币政策和通胀政策。他同温家宝一起，启动了即将卸任的本届政府少数几个改革项目中的一个，即：开放金融市场。它开启了利息自由化进程，让人民币与美元脱钩，推进人民币走向国际化。……周的远期目标是，实现世界多元金融秩序，打破美元的独大地位，人民币成为储备货币。
“同习近平一样，周小川也被认为是前党首江泽民所信赖的人。江继续从幕后牵线。周的留任可能是走向后江时代的一种过渡解决办法。……有猜测说，此后，更年轻些的改革者们将得到位置。这些人当中包括成功省份广东的前省委书记汪洋、前中组部部长李源潮。……若一切进展顺利，汪在本届人大上将被选举为政府副总理，而李源潮则当上国家副主席。不过，对真正重要的党内职务，他们还须等待。”
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