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万维读者网记者上官天乙综合报道:2012年,广东经济运行经历了年初下探、年中筑底企稳、三季度企稳回升、四季度继续回暖的发展过程。全年实现地区生产总值(GDP)5.71万亿元,按可比价计算,同比增长8.2%。四个季度GDP分别增长7.2%、7.4%、7.9%和8.2%,呈现逐季提升态势。据初步测算,2012年,内需对广东经济增长的贡献率超过98%,外贸依存度从过去最高时的180%降为109%,内需占经济比重从2007年的80.4%上升到89.0%。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)广州支局桑原健的文章说,在广东1月召开的省人代会上,最热门的话题就是与江苏省之间的GDP竞争。广东省三把手省委副书记朱明国强调到2015年将被江苏超越,必须具有危机意识。
借助邓小平倡导的改革开放政策东风,自1989年起,广东省的经济规模一直在国内独占鳌头。现在广东这只“老了的老虎”有可能被江苏超越。
广东1、2只老虎难以抵挡江苏的群狼——朱明国以这样的比喻说明广东的问题。广东省的增长主要依靠中心城市广州市和深圳市。而东莞市等其他工业城市则缺乏活力。稍稍走出珠江三角洲,人均GDP低于全国平均水平的经济欠发达城市竟达13个。
另一方面,江苏省的经济中心是南京市和苏州市等南部地区。但据南方日报报道,2012年靠近上海的南通市等中部地区增长12%,作为连接太平洋和亚洲内陆地区的物流基地而备受关注的连云港市等北部地区则增长13%,实现了高于南部的高增长。在广东领导人的眼中,江苏的各个城市好像是年轻而又朝气蓬勃的狼群。
(春节结束后从故乡返回东莞的打工者)广东发改委主任李春洪在记者会上表示,江苏产业比广东更为发达。广东省利用人工费的低廉发展了纺织和家电组装等劳动密集型产业,但最近由于人工费上升,竞争力出现了下降。另一方面,后起之秀江苏省则聚集了台湾半导体工厂等高科技产业,人工费上升带来的打击很小。
文章指出,广东中心地区的珠江三角洲的产业竞争力下降和周边地区的经济发展缓慢,是广东省目前面临的2大问题。到2012年12月为止担任广东省党委书记的汪洋提出了同时解决这2个问题的政策。内容是将中心地区的劳动密集型工厂转移到人工费比较低廉的周边地区,而在中心地区确保培育新产业所需的土地等(即腾笼换鸟)。
广东中山大学的林江教授认为“汪洋的想法是正确的,但并未获得各地官员的支持,很难说进展顺利”。珠江三角洲的各地政府不愿意放弃劳动密集型工厂,各地官员担心劳动密集型工厂迁走之后,无法吸引到新的产业以实现增长。
接替汪洋担任广东省省委书记的胡春华马不停蹄视察了省内各地。胡在珠江三角洲作出的新指示并未偏离前任汪洋的方针框架,在东莞市表示要推进结构转型和升级,在视察北部的韶关市等地时则表示,要怀着紧迫感加快发展,以强烈语气敦促该地区实现产业振兴。
桑原健文章说胡春华曾长期在西藏和内蒙古工作,或许对这种产业欠发达地区更为了解。如果通过彻底推进前任汪洋提出的将珠江三角洲的工厂迁往广东周边地区的政策,在周边地区发展工业和创造就业岗位,就能提高广东整体的GDP。
但是中国经济学家吴东华的博客文章认为,广东不应指望通过腾笼换鸟发展经济,砸笼放鸟才能促进经济发展。腾笼换鸟学西方是一个错误。这些年来,广东腾笼换鸟让经济苦不堪言。美国英国腾笼换鸟,把制造业换成金融业,结果也是长期经济增长乏力。因为换鸟得先从鸟蛋开始,这是推倒重来,对经济的杀伤力是很大的。
吴东华指出广东经济的病根在省内各大城市就像一个个鸟笼,形成天然屏蔽,变成一盘散沙,无法形成合力。重振广东经济的第一步是先握成一个拳头,通过对存量经济进行整合。然后才能让整合后的经济爆发出巨大的威力。吴东华相信广东经济通过一系列整合后就能迅速拉开与山东、江苏的经济规模缺口。
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