两会至少有6人为政协委员和人大代表双重身份

　　第十二届全国政协委员共2237人。有6人既是全国政协委员又是全国人大代表，这意味着什么?经济界为什么云集了众多现任部委官员?全国政协委员是如何产生的?委员的结构又发生了怎样的变化?本报记者为您一一解读。

　　本届全国政协共有2237名委员，其中至少有6人将在两会期间会格外忙碌，每天穿梭于政协和人大会场。因为，他们有着双重身份：既是全国政协委员，又是全国人大代表。

　　省级地方主要领导中，至少有5人同时担任全国政协委员和全国人大代表，分别是河北省委书记张庆黎、河南省委书记卢展工、江西省委书记苏荣、广西壮族自治区主席马飚和宁夏回族自治区主席王正伟。

　　政协开会时，他们都是中共界别委员。由99名中共党员组成的政协中共界别，虽不是34个界别中最大的，但承担着带头建言献策的重任。

　　中共界别委员均为副省部级以上官员，特别是云集了全国政协的部分领导以及多数省、自治区、直辖市的政协主席。以记者过去几年的采访经验看，中共界别委员发言的“火力”很勐，敢于直面问题，屡有尖锐言论。

　　中央政治局常委俞正声是中共界别的委员，同时，他也是湖北团的全国人大代表。

　　解读：过渡时期的安排

　　事实上，同时担任全国政协委员和全国人大代表的情况过去曾有先例。

　　“人大代表、政协委员都有很好的发言，我是两个耳朵都在听，增长了不少新的知识。”5年前，时任黑龙江省委书记的钱运录在黑龙江团开放日上说。

　　2008年的全国两会，钱运录出现在政协第十一届全国政协委员名单上，他同时也是十一届全国人大代表。当年，钱运录当选为全国政协副主席。

　　拥有类似经历的还有现任全国政协副主席李兆焯。2003年的两会上，时任广西壮族自治区主席的李兆焯既是委员又是代表，政协进入人事选举事项，他当选为全国政协副主席。

　　对于上述现象，全国政协办公厅的一位官员接受媒体采访时解释：“同时担任人大代表和政协委员的做法，在章程上并不违法，也没有冲突。”

　　根据惯例，既是委员又当代表，往往属于官员工作调整期间的过渡性安排。今年1月召开的北京两会上，吉林是中共界别的市政协委员，也是密云团的市人大代表。最后，他当选为市政协主席。