习近平到处烧香磕头 也只能小打小闹

万维读者网记者上官天乙综合报道：英国《金融时报》网络版记者发自北京的分析报道说，中国的中央权力正在日益流失。“中国各类政治倾向的人都把自己的期许和梦想寄托在习近平身上，但现实是，当今中国的权力远远不如毛泽东和邓小平时代那么集中。中国中央政府根本不是西方某些人所敬佩的那种无所不能的庞然大物，而是往往无效和无力得令人诧异。”

尽管西方政客、银行家和商界领袖常常带着一丝嫉妒，想当然地以为胸怀5年、10年甚至20年规划的中国领导人，多么具有远见，不受民选或者恼人的个人自由顾虑的妨碍，体制的效率该有多高。其中有很多人也许期望本次全国人大会议将出台富有远见的政策。

但实际上“除了在边缘作一些小打小闹的调整，并对部委官僚机构进行一轮重组外，如果有人期盼本届人大会议将推出对中国政治或经济结构的认真改革，那是很可能要失望的。”

报道注意到中国政府在2004年即已出台禁止建设高尔夫球场的禁令，但自那以来，中国高尔夫球场的数量几乎增至原有水平的4倍。

虽然中国中央政府出台了很多意图可嘉的法律法规，但往往得不到实施。除非这些法律法规符合下级政府官员的利益。

“在绝对必要的时候，中央政府可以举全国之力，强行贯彻自己的意志，但它每一次这么做都会消耗巨大的政治资本。”

结果现在看起来比较有作为的中国领导人平时也不过是花很多时间发表听起来相当过瘾的讲话，只是在面对严重危机的时候才真正投入行动。在这方面即将卸任的温家宝总理因为专责执行，言与行的不相称表现得特别突出，他甚至被一些人讽刺为“影帝”。

（习近平出席十二届全国人大一次会议主席团第一次会议。中新社）
 
BBC中文网引述《金融时报》的话说“习近平是共产党游击队队长的儿子，他的父亲也曾在中国政府任高职。 让《金融时报》读者了解他的最好比喻就是，他是一家巨型企业集团的新任总裁，自打年轻就为这家公司工作，他的父亲是公司的创始股东之一和终身高级行政管理人员。”

“他的新工作成功与否很大程度上依赖高、中层管理人员的支持，他们中的很多人自他刚刚入职时就已经认识。”

“他还必须与一个如影随形的董事会较量，这个董事会由高级退休文职和军队官员以及他们的家属组成。他们即便已经离开了政治舞台却仍然在重大政策问题上保留否决权。”

报道认为，即便习近平真的有意进行大规模改革，他也很难成功，因为反对改革的利益集团几乎占据了中国的各个领域。

到目前为止习近平实际上主要就是在想方设法到处烧香磕头而已，“自去年12月接任中共总书记和中央军委主席以来，习近平巧妙地摆平了各个方面。”

他为民族主义者大胆直言。他为自由派宣讲宪政主义。他还大力推崇私人企业和重振国家福利。另外他大讲反腐倡廉，虽然大受欢迎但至今仍然仅仅流于形式。

“不过他所做的一切都让人们增加了对改革的期望，而且期望远远高于他和他所领导的政府所能实际做到的层面。这将可能最终造成反面的影响。”