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中国国务院总理温家宝(左)做任内最后一次政府工作报告后,与副总理李克强握手。 (新华社)
中国国务院总理温家宝5日上午在任内最后一次政府工作报告中,没有再提「政治体制改革」。他在回顾过去五年以及寄语新一届政府时,仅以「政治建设」、「政治……改革」轻轻带过。
5日上午9时,中国第12届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂揭幕,由大会主席团常务主席张德江主持开幕式,胡锦涛、习近平、吴邦国、温家宝、贾庆林、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等人出席。这是温家宝在任内发表最后一次政府工作报告。
温家宝在向中国全国人大提出1.5万字工作报告中,回顾过去五年工作及今年工作总体要求时,提到「社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设」,在对今年政府工作的建议中,则提出「全面推进经济、政治、文化、社会等领域的改革」,完全不见过去均会提及的政治体制改革。
温家宝表示,中国今年国防预算7406.22亿人民币,比去年增加10.7%。今年国内生产总值(GDP)增长7.5%左右。
温家宝在政府工作报告透露,今年军费支出持续成长。而国内生产总值增长7.5%,是必要、适宜的;但他认为,实现这个目标需要付出艰辛努力。
温家宝今年政府工作报告分三部分,首先是过去五年工作回顾;今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策;对今年政府工作的建议。温家宝最后一次报告比去年少了约5000字,内容精简。报告结束,现场向温家宝响起较以往热烈的掌声。这时,他走下发言台,向台下的人大代表深深地鞠了三次躬,全场的掌声达到最高潮,久久不息,现场的镁光灯,更是对着他闪个不停。预料将接温家宝棒的李克强,在温家宝报告时则是频低头看资料,做笔记。
回顾过去五年政府工作成绩,温家宝总结为三个「显着提高」:中国社会生产力和综合国力显着提高,人民生活水准和社会保障水准显着提高,国际地位和国际影响力显着提高。
他说,五年来有效应对国际金融危机的严重冲击,保持经济平稳较快发展,国内生产总值从26.6兆元增加到51.9兆元,跃升世界第二位。创新型国家建设取得新成就,载人航天、探月工程、载人深潜、北斗卫星导航系统、超级计算机、高速铁路等实现重大突破,第一艘航母辽宁舰入列。此外还成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会。
温家宝坦承经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。他同时提到,政府职能转变不到位,一些领域腐败现象易发多发。他说,社会矛盾明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题不少,部分群众生活困难。他说,这些问题,有些是长期积累的,有些是经济社会发展过程中出现的,有些是政府工作中的缺点和不足造成的。
对于今年政府工作的建议,温家宝说,结合过去10年特别是近五年工作的体会,对今年政府主要工作提出四项建议:加快转变经济发展方式,促进经济持续健康发展;强化农业农村发展基础,推动城乡发展一体化;以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平;以更大的政治勇气和智慧,深入推进改革开放。他说,要「让人民监督权力,让权力在阳光下运行」,并健全权力运行制约和监督体系。他没能完成的重担,现在得换李克强扛起。
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