中国在全球经济角色日益吃重，掌管这个全球第二大经济体货币政策操盘手的动向，国际关注。来自北京的消息确认，现任中国人民银行(央行)行长周小川将打破惯例连任。
周小川2002年12月出任中国人民银行行长后，连任两届，今年满65岁，续任使他破除一般人行行长不连任两届、正部长级官员65岁退休的两大惯例。
要求周小川连任，不是外传的中共元老江泽民等人的干预，而是现任最高领导人习近平。本来外界都以为，周小川将在这届北京的政协会议上，被安排出任全国政协副主席，进入中共党和国家领导人之列，他本人也无意在央行行长位子上留连。也因此，外界对他续任中国央行行长的消息，都半信半疑。
但根据中国金融界人士的说法，周小川留任不是他个人的追求，而是内外上下多重因素所决定。
就外在而言，中国的金融无论是体制还是运作，都处在变局之中，且与国际金融的大变局紧密相连、互相影响。在这个背景下，有人认为周小川作为「人民币先生」，受到国际金融界了解和认可，留任有利与外部世界的交流、合作与协调。
中国的经济正处于重大转捩点，在这个关头，既要积极推动金融体制改革，又要审慎防范变局中的风险，还要保持货币政策的稳定性与连续性。
另一方面，经历国际金融危机，以及中共当局的「4兆元人民币」大投资计画后，也曝露出中国经济体制的问题，产生货币政策独立性的争论。有关央行在货币政策制定到执行上保持相对独立的唿声，也已出现，这次的机构改革方案出现热烈的讨论。这使得周小川得以连任，在过度阶段解决此一问题，也是考量之一。
这些讨论，都与央行行长职位相关。中国央行行长人选曾出现几个人选，有的人选因力推改革，引起反弹，如证监会主席郭树清；有的因为金融理念，在金融系统内部产生争论，比如肖钢，因公开反对「影子银行」，相关方面对他上台后是否下手清理感到忧心。这都让周小川成为不二之选。
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