智囊和笔杆子透口风：习近平的政治底线在哪

　　在刚刚结束的两会分组讨论会上，被称作习近平的智囊和笔杆子、前中共中央政策研究室副主任施芝鸿，谈了不少有关政治改革的问题。其话里话外，似乎都暗示了习近平的理念、主张和施政纲领，更明确披露了习近平搞政改的政治底线。

　　施芝鸿非等闲人物。在过去的5年里，他作为习近平的智囊和助手，一直跟在习的左右，陪同习出访、会见、调研考察，对习的政治主张、政治理念和即将实施的政治纲领，十分了解。施芝鸿还是数次党代会的笔杆子。他先后参与了中共十六大、十七大、十八大文件起草，还参与了十五届六中全会、十六届四中全会、十七届四中全会和十七届六中全会文件起草。十八大报告起草工作，习近平担任起草组组长，施芝鸿是重要参与者。施芝鸿对关系中共的一系列重大理论和实际问题，也相当熟悉，过去几年，他一直在研究党内民主，现在主要研究协商民主。施芝鸿还曾是知名改革派，是上世纪90年代初因鼓吹改革而名震一时的“皇甫平”三人小组之一。

　　施芝鸿的身份特殊，在两会期间受到中外媒体的频繁采访，讲话引起海内外关注。仔细读了他的讲话，笔者认为，这些讲话有两个特点，一方面强调习近平关于改革的政治底线，另一方面，给要求共产党大幅改革的社会力量大泼凉水。

　　他的讲话有几点特别引人关注：一是关于改革共识。他说，现在中共党内在很多问题上已形成共识，尤其是对改革形成共识，这个共识就是，中共将在下阶段全面深化改革，开始包括政治改革在内的“五位一体”的改革。“五位一体”改革指的是经济、政治、文化、社会、生态务方面的改革。施说，这个“五位一体”对于老百姓有经济利益、政治利益、文化利益、社会利益、生态利益，是人民需要党在五个方面满足他们的权益和利益。

　　但是这个“五位一体”改革的前提必须是坚持共产党领导。施芝鸿说，政改是按照“党的领导、人民当家作主、依法治国”的原则来改，坚持中共领导是改革的前提，是在现有政治制度基础上进行优化，而不是另起炉灶，是补“中共长期执政”的“台”和“天”，而不是“拆台拆天”。他还批评当前左右分化严重，已到了撕裂社会的地步，他认为无论哪种观点，都必须坚持中共的领导，否则“中国人民不会答应”。他还说，民主党派也应该补“中共长期执政”、八个民主党共同参政的“天”，而不是去拆除这个“天”。

　　搞这样的改革不能急于求成，要牢记苏联的教训。施芝鸿说，我们一边搞顶层设计，一边摸着石头过河，总书记也多次强调要允许摸着石头过河，把摸石头过河结合起来，没有试验，一步搞成另外的体制，苏联吃的就是这个亏，请哈佛大学的教授帮着搞了一个顶层设计，把党搞垮了，教训在这里。

　　施芝鸿的讲话有几点明确的弦外之音，令人非常不以为然。第一，习近平会搞改革，但是改革的前提是必须坚持共产党的领导，任何不利于或削弱共产党领导的改革，免谈。毫无疑问，这种共产党领导下的改革，不是改革腐败的共产党的改革，和民众的期望有很大落差。

　　第二，无论是左派还是右派，都不允许拆共产党的台，共产党的台只能补不能拆，如果要拆共产党的台，中国人民绝不答应！施芝鸿站在当权者的立场，有什么资格代表中国人民！再说，把社会撕裂的帐算在左右派之争，而不是权贵集团和人民的对立，不是本末倒置吗？

　　第三，改革只能慢慢来，习近平新领导班子一边搞顶层设计，一边摸着石头过河，如果改革急于求成，或者直接拿西方的东西来用，就会像苏共一样解体失败。用渐进改革作为否认实质性改革的借口，是权贵集团早就用滥了的计俩，实在没有什么新意。

　　必须坚持党的领导，是习近平在十八时就已亮出的政治底线。这个政治底线，和习近平对亡党亡国的忧虑密切相关。施芝鸿在两会上的进一步强调，只能说明习的领导班子的确在忧虑亡党亡国了。