广东省委、省政府前日召开会议,部署加快推进基建,未来三年内(2013至2015年)投入1.41万亿元(人民币,下同)发展460个项目,其中交通豪花逾8000亿元,集中粤东西北。陆丰核电站及华润云浮西江电厂等亦敲定开工。省委书记胡春华强调动员全省力量,确保建设项目如期竣工。有广州学者认为以投资拉动经济无可厚非,但担心效益不大。
《南方日报》报道,胡春华指广东基建落后,严重制约全省经济社会发展,而问题都与粤东西北有关。他强调此次基建时间紧、任务重,要求各地高度重视、统一思想、明确责任,解决好建设资金和徵地拆迁问题。
陆丰核电站终拍板开工
据广东省政府公布的《加快推进全省重要基础设施建设工作方案(2013年-2015年)》显示,广东「十二五规划」(2011至2015年)时期拟定607个基建项目,计划投资约1.97万亿元,不料头两年仅完成28.6%。广东决定剩下3年投入1.41万亿元,开工、续建460个项目,涉交通、城建、能源、水利、环保等方面(见表)。当中特别指出,交通方面要达到县县通高速公路、18个地级市通高铁,及兴建深圳至茂名、广州至汕尾等铁路。
共258个新开工项目中,能源建设备受关注,研究多年的汕尾陆丰核电站一期工程、云浮西江电厂等敲定开工。广东核电集团旗下的陆丰核电站,选址距陆丰市区26公里的竭石湾东岸。西江电厂是香港华润集团在云浮投资的发电厂,供电广东省内。当局还斥资429亿建设166座污水处理厂,投资248亿元建设54座垃圾堆填区和33座焚烧发电厂,集中在粤东西北地区。
催谷基建或埋强迁隐患
为保进度,方案要求各地1年内完成徵地,此轮资金来自财政投入、融资、民间投资,而广东全省去年的地方税收收入4642亿元。
广州中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥教授认为,在经济欠发达地区过分投入基建,恐效益不大,成为摆设。而当局为加快速度,或令强迁增多,亦会为质量埋下隐患。郑天祥认为,因目前出口疲软、内需也因居民不敢花钱而不足,而地产不能再投资,所以只能投入基建。他支持在铁路上多投入,因公路对环境污染过大。