他接替习近平管书记处 手下全是新面孔

　北戴河会议前，刘云山已被淘汰出局，入常无望；北戴河会议后，他却摇身一变成为最黑黑马，不但跻身常委，而且还将主掌中央书记处。

　　11月15日，在十八届政治局七名常委亮相后，新华社发布了《中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议公报》，称“根据中央政治局常务委员会的提名，通过了中央书记处成员”，“中央书记处书记：刘云山、刘奇葆、赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶（蒙古族）”。

　　就这样，现任中宣部部长刘云山当上了十八届中央书记处书记，而他的前任正是刚刚当上中共中央总书记的习近平。由于十七大后，习还担任国家副主席、中央军委副主席、中央党校校长等职，而刘云山刚以黑马亮相，就会一飞冲天吗？显然不是。

　　根据中共党章规定，中央书记处在政治局及其常委会的领导下，处理党政军日常事务，总书记主持中央书记处工作，另有常务书记协助处理工作。这种作法有助于加强中央领导机构的联系，提高书记处的工作效率和权威，使重大党政事务能够得到及时处理。

　　同时，中央书记处承担着大量日常性事务，在指导和监督各项工作、制定执行具体政策、加强党的建设等方面，发挥领导职能。确立中央书记处是政治局及其常委 会的办事机构之后，就不易发生过去总书记利用中央书记处的职权，干预国务院拟定的政策与计划，致使总书记和总理发生摩擦的问题。

　　十七届中央书记处书记共有六人，除习近平外还有，中宣部部长刘云山，中组部长李源潮，中央纪律检查委员会副书记何勇，中央办公厅主任令计划，中央政策研究室主任王沪宁。

　　而刘云山执掌下的中央书记处共有七名书记，比上届增加一人。除了刘云山这张“老面孔”，新一届中央书记处一下子出现六张“新面孔”：四川省委书记刘奇葆，陕西省委书记赵乐际，中央办公厅主任栗战书，全国政协副主席杜青林，浙江省委书记赵洪祝，国家民族事务委员会主任杨晶。

2012年11月16日，刘云山首次以政治局常委身份亮相，会见外宾。

　　动车追尾令他成媒体“罪人”

　　已掌管中宣部十个年头的刘云山，没有想到，2011年7月23日发生的温州动车追尾事故，会让自己和中宣部成为媒体和舆论的“敌人”，他更没有想到，中国网民已把他和他所领导的中宣部视为“历史的罪人”。

　　追尾事故发生的第二天，即24日的《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《解放军报》四大官媒，头版新闻对追尾事故只字未提，这几份媒体的头版头条都是中央军委举行晋昇上将军衔仪式。

　　媒体人姬宇阳在微博上表示：我觉得，这四个头版，应该送去世界新闻博物馆去，让全世界人民参观一下。一份叫“人民”的报纸头版，对于死了几十个人的重大灾难，直接无视。

　　而“报纸观察”微博例举了24日日本的四份报纸头条惊人的一致，都是高速动车追尾惨案。而国内其他传统和网络媒体则是密集式重点报导，纸媒机会 是清一色的在头版报导了动车事故。对比之下，四大官媒的“以人为本”显得如此苍白，或许可以原谅他们，他们的理念原本就是“以官老爷为本”。

　　24日上午，上面给央媒下达追加指示：“对温州事故报导的最新要求：1、死伤数字以权威部门发布为凖；2、报导频度不要太密；3、要多报导感人事迹，如义务献血和出租车司机不收钱等等；4、对事故原因不要挖掘，以权威部门的发布为凖；5、不要做反思和评论。”

　　随即，一则媒体从业人员收到的手机训令，在网民中流传开来：温州动车事故从现在起以“大灾面前有大爱”为主题报导，不质疑、不展开、不联想、个人微博也不要转载，节目中可提供相应服务信息，音乐注意氛围。

　　也有媒体人证实，中宣部曾要求各媒体报导正面报导此事，对关键信息以新华社为凖，并曾下令各地方媒体召回前往温州采访的记者。

　　另据美国加利福尼亚州立大学伯克利分校新闻学院属下的《中国数字时代》网络杂志透露，中宣部指示包括一系列的“不”：各地媒体不派记者去采访；不要链接 高铁发展相关信息；不做反思性报导；报导频度不要太密；对事故原因不要挖掘；不要做反思和评论；不质疑，不展开，不联想。

　　倍具讽刺意味的是，总理温家宝28日在事故现场对温州动车事故处理“公开透明”的宣示言犹在耳，29日，中宣部再连下数道禁令，叫停了中国媒体关于此事 的报导与评论，连早前“大灾面前有大爱”为主题报导的指示也一并否定。7月29日晚，中宣部的禁令在微博上被多位媒体从业者证实并被广泛传播。

　　媒体向中宣部“默哀”

　　7月29日晚9时30分左右，网友在新浪微博上发：“通知来了，你们懂的！”“这已是第二份通知了”；“无力、悲哀以及厌恶！”

　　来自中宣部新闻局的禁令称，“鉴于7.23甬温线特别重大铁路交通事故，境内外舆情趋于复杂，各地方媒体包括子报子刊及所属新闻网站，对事故相关报导要迅速降温，除正面报导和权威部门发布的动态消息外，不再做任何报导，不发任何评论。”

　　中宣部的这条禁令下达之后，中文微博一片哀声。有多家报社的编辑在微博上贴出了因禁令被撤下的版面，也有记者在个人微薄上转播再也无法上版的新闻。

　　《21世纪经济报导》的编辑抱怨，原本有八个版的温州动车追尾事故的相关报导，晚间禁令到达后，不得不临时撤版换稿；财经週报《中国经营报》则有8个相 关版面被迫临时换搞。《新京报》撤下了新京报A15版《逝者》、A16版《目击：我们都是幸存者》等多个版面；浙江的《钱江晚报》撤下了两个版的《停下1 分钟》；西安《华商报》撤下了3个版的评论週刊。

　　《钱江晚报》的记者写道：“这是读者们永远也不可能在报摊上、邮件中、网络里能看到的《钱江晚报》。感谢为这几个版面所付出心血的同事们！向你们致敬！”

　　甚至官方新华社的稿件都被禁止。晚间，新华社紧急通知，此前向各报社订户播发的《（中国网事）期待一个负责任的交代——网络热帖〈“7.23”动车事故的五点存疑〉的记者调查》稿，“暂缓使用”。

　　更有报社编辑唿吁报社老总鼓起勇气抵制禁令。媒体人阿丁唿吁，“媒体老总们，请在此刻积蓄勇气、唤醒良知、拒绝附逆、干掉猥琐、放行真相；禁令是用来突破的，不是用来奴才听令的，绳索是用来挣脱的，不是拿来自缚手脚的，这一回，能不能站着把新闻做了？”

　　一名北京新闻从业者说，“为今晚的扼杀气愤却又无奈，不得不从。在中国，一切媒体都是党报，一切新闻人都是臭不要脸，一切遇难者都是我们自己。”

　　南方报业媒体人喻尘在微博中说：“今夜，百家报纸在撤版，千位记者被毙稿；中国，万个游魂无处安放，亿个真相正在破碎。这个国家，无数只恶棍的手，在羞辱着你。”