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中国军方昨发表新的国防白皮书,首次公布陆、海、空三军兵员,以及陆军18个集团军分布等。军方自诩此举体现中国军队开放透明和自信。但白皮书了无新意,数字漏洞百出,以至公布兵力数字与实际兵力相差80万人。有专家指,当局本想透过白皮书作舆论公关,但因粗制滥造,适得其反。白皮书更指武警两年出动160万人次维稳,被网民轰「把人民当敌人」。
这份白皮书因发布时适逢朝鲜半岛危机四伏,中国周边环境形势复杂,颇受外界关注。
白皮书披露,解放军陆军为85万人,包括18个集团军,每个集团军由师、旅编成,分属七大军区;海军23.5万人,下辖北海、东海和南海三个舰队,舰队下辖舰队航空兵、基地、支队、水警区、航空兵师和陆战旅,海军还有首艘航母「辽宁舰」;空军39.8万人,下辖七大军区空军和一个空降兵军。
维稳武警160万人次
战略导弹部队(即二炮),白皮书誉为「战略威慑的核心力量」,下辖导弹基地、训练基地、专业保障部队、院校和科研机构等,并证实二炮目前装备东风系列弹道导弹和长剑巡航导弹;但该兵种有多少兵员白皮书却不提。官称中国军队总数230万人,但上述陆海空三军相加,仅148.3万,换言之有80万兵力不知在何处「出饷」。
同样「语焉不详」还有武装警察部队兵员数。白皮书称,武警是处置公共突发事件、维护社会稳定的骨干和突击力量,武警部队由内衞部队和警种部队组成,2011年至2012年累计用兵160多万人次。内地网民惊唿出动武警如此之多,「对付的是甚么样的敌人呢?能公布一下辉煌战绩吗?!」
「宣传效果适得其反」
澳门军事评论员黄东对《苹果》表示,白皮书所公布的内容和数字并无新意,都是外界早已所传的,唯一卖点是官方首次认可陆海空三军人数,「但令人意外嘅系,白皮书竟连二炮、武警有多少兵力都疏忽漏咗,呢啲数字唔系机密,媒体早有报道。我哋只可以讲,呢份白皮书系粗制滥造,宣传效果适得其反」。
中国明打日本暗批美国
国防白皮书披露的中国军队数字虽漏洞百出,但对军队建设目的、任务和未来动向却讲得有条有理。白皮书除点名日本在钓鱼台的行动,对中国造成威胁,还暗批美国「深化亚太军事同盟,扩大军事存在,频繁制造地区紧张局势」,也是对中国的威胁。
日本不满被点名
因应近年在东海、南海与邻国的主权争执,白皮书更专设「维护海洋权益」一章,强调「坚决维护国家海洋权益是人民解放军的重要职责」。军科院国防政策研究中心研究员于淼不讳言称,为实现这一目标,军队必须向海洋拓展,「走向大洋,走向深蓝」。
白皮书还提到,「个别国家在涉及中国领土主权和海洋权益上,使问题复杂化、扩大化」;外界认为这是针对菲律宾、越南、日本等国;书中还提及「恐怖主义、分裂主义、极端主义」威胁上升;称军队「要依法维护社会和谐稳定,保障国家发展利益」。
由于中国国防部白皮书点了日本的名,引起日本不满。日本官房副长官世耕弘成昨日下午出席记者会时,就中方白皮书中指「日本在钓鱼岛问题上制造事端」一事表示,日方已通过外交渠道,向中国提出了抗议。美国和菲律宾等国,至昨晚暂时未有回应。
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