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一个新的国家安全委员会正在酝酿之中,它是习近平想在今年年底试图推出的政改核心内容之一:把原来的江泽民想组建的国家安全委员会进行进一步的扩大,把公安、武警、司法、国家安全部、解放军总参二部三部、总政的联络部、外交部、外宣办等部门,全部揉并在一起,成立一个大的国家安全委员会。
江泽民1997年访问美国时就已经见识了美国的国家安全委员会(United States National Security Council,简写NSC)。
美国国家安全委员会是美国总统幕僚机构之一,1947年7月成立,直属美国总统领导,也直接对美国总统负责。其主要职责是:统一有关美国国家内政、军事和外交政策,向总统提出建议。美国国家安全委员会由总统任委员会主席,其正式成员有副总统、国务卿、国防部长;参谋长联席会议主席任军事顾问;国家情报总监和中央情报局局长任情报顾问;定期参与成员有白宫幕僚长、国家安全顾问等;还有追加参与成员,如财政部长、司法部长、国土安全部部长、美国驻联合国大使、行政管理和预算局局长等。
当时,江泽民很欣赏美国的这个机构,在眼看要退位交权之际,更希望“照著葫芦画瓢”,在中国创立一个类似的正式机构,作為自己在交出中共总书记之后,除了中央军委之外的又一个控驭权力的渠道。
由於江泽民想组建中国国家安全委员会的目的太“明显”了,遭到当时中共高层的一致反对,遭遇阻力后才退而求其次,成立了中央国家安全领导小组,与中央外事工作领导小组合署办公——还是“两块牌子,一套机构”。 。
北京政治观察家对《明镜月刊》强调说:“虽然组建国家安全委员会没有成功,后来还是搞成了中共中央国家安全领导小组,这样就跟中共中央外事办公室一样,两块牌子,一套人马,与以前不同的是,加上了军方和对外宣传系统,但基本上没有什么大的作為。”
“现在轮到习近平掌权了,当初老江没建成的国家安全委员会,现在小习要接著建了,而且这个新机构的规模肯定要比老江的大,”北京政情分析人士调侃说,“可以说,习近平等来了组建中国国家安全委员会的最好时机。”
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