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针对此次军队基建项目和房地产资源的普查,赵克石强调,基建项目和房地产资源是军队战略资源的重要组成部分,组织开展两项普查,具有基础性、开创性意义。他指出,基建和营房的保障必须实现由被动向主动、由单项向体系、由粗放向精确的转变,运用信息系统控制总量、优化存量、调剂馀量,更好地实现保障资源可视可控。
建数据库监督营房资源
赵克石强调,为了贯彻依法治军、从严治军的方针铁律,必须研究制定更加有力的整改措施和办法,把建设行为和管理秩序纳入规范化法制化轨道。军内将建立完整、系统、连续的基建营房数据库,基建营房的保障做到统筹任务、捆绑经费、成建制成系统推进。
此外,赵克石提出要建立“刚性闭合、严丝合缝”的标准体系,从项目审批、物资采购、土地转让、房屋租赁、计划管理、责任追究等各方面,拿出加强和改进的对策措施。赵克石表示:“此次普查要做到检查督导到位,以上率下强势推进。”
以上率下强势推进
根据《解放军房地产管理条例》,军队房地产根据作战、战备、训练、生活和生产的需要,通盘安排,合理调整。军队房地产的调整、转移、变更等,由总后勤部审批。今年3月,最高检和解放军总政治部联合印发《军人违反职责罪案件立案标准的规定》,其中有一条专门针对擅自出卖转让军队房地产。
相对于公款吃喝、超标用车等行为,对于军队的基建项目和房地产资源民众很难通过“随手拍”等方式实现监督。此前,曾担任过总后勤部基建营房部部长的前海军副司令员王守业因贪污一亿六千万人民币落马,被判处死刑缓期执行。
值得一提的是,今年6月初,由中央党校主办的《学习时报》刊登《不动产登记制度的反腐败功能》一文,也指出在当前制度环境和技术条件下,激活和善用现有法律资源,统一并完善不动产登记制度,应当是亟待完善的诸项制度中需要最先解决的问题之一。
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