中国现在不输出革命，改输出军火

　　瑞典智库“斯德哥尔摩国际和平研究所”（Stockholm International Peace Research Institute，SIPRI）3月18日发布《2012年国际军火流向趋势》（Trends in international arms transfers, 2012），其中数据显示，中国已取代英国成为全球第五大常规武器出口国，这是冷战结束后，中国军火工业的重要里程碑。

　　总体而言，2008年到2012年的全球主要常规武器转移（含交易）总量，较2003年到2007年期间成长17％，亚洲国家则是全球主要军火采购国家，若以交易数据来看，亚洲、大洋洲的军火采购占全球的47%，前者尤其堪称全球火药库。

　　SIPRI资料显示，2008年到2012年五年期间，全球五大常规武器国分别是美国（佔全球军火出口的30％）、俄罗斯（26％）、德国（7％）、法国（6％）、以及中国（5％）。英国则是1950年SIPRI开始蒐集全球军火流向资料以来，首次掉出前五大排行榜。中国的加入，也是过去20年来全球五大军火出口国名单的首次变动。

　　SIPRI国际军火流向统计涵盖主要的常规武器，包括：飞机、空中防御系统、反潜战武器、装甲车辆、火炮、引擎、导弹、传感器、卫星、船舰等其他类型武器，虽包括单兵便携式防空系统（MANPADS）与便携式反坦克导弹，但不包括其他小型武器与轻型武器（SALW）。

 

　　其中，飞机包括直升机、无人侦查机、各类滑翔机与靶机、以及空中加油系统中船舶使用的空中加油机。空中防御系统包括所有地对空导弹系统（SAM）、超过40毫米口径或多砲管合并口径超过的70毫米的高射炮，包括自走式（self-propelled）装甲与非装甲系统。反潜战武器含100毫米口径以上的迫击砲与火箭发射器。

　　引擎包括军用飞机的发动机、作战舰艇、大多数装甲车辆（超过200玛莉的发动机）。导弹包括有或无动力的常规弹头、火箭弹、自由落体航空弹药。传感器包括：传感距离超过25公里以上的所有土地，飞机、舰载主动（雷达）与被动（光电）监控系统（排除导航与气象使用者）、火控雷达、以及反潜舰与直升机的声纳系统。卫星包括所有通讯与侦察卫星。船舰则不包括探勘、拖运目的的船只。

　　军火流向（交易）种类

　　军火流向统计包括上述武器的所有国际交易与赠与，包括武器制造许可证、租借期超过三个月的武器租赁与借用，且军火流入、流出国家满足下列条件：

　　1、    军火流向必须由单一国家、反抗武装团体、或国际组织，交付另一个国家、反抗武装团体、或国际组织，且有个别签收方或供应方。

　　2、    相关军火设备有其军事用途，不包括登记在军方、或由军方操作专门接送国家要员的飞机，也不包括评估目的使用的武器，

　　3、    相关军火设备必须由供应商交付，包括但不限未获正式授权的非法交易，但不包括敌叛逃者截获的武器、设备。

　　4、    若供应或签收其中一方无法确认，但军火设备确实已经交付，将以“未知”供应商、或为“未知”收件人做纪录。若交易经多手，应以最终组装（final assembly）地为供应方。

　　2003-2007年间和2008-2012年间，中国主要常规武器的出口量增长了162％，其国际军火出口量的全球占比由2％，增加到5％，国有军事工业海外销售活动也越发积极。不过，截至目前购买中国制军火的国家，以巴基斯坦、缅甸、孟加拉等第三世界为主，本文下半会扼要说明原因。

　　相较于快速扩张的军火出口贸易，中国军火进口量大为降低，由全球总进口量的12％腰斩到6％，在全球各国普遍军费紧缩的情况下，实际进口军火数目应该更低，显示解放军军备自主性大为提升。

　　SIPRI军火流向统计计画负责人霍顿（Paul Holtom）接受彭博社电话访问时表示，“中国军火销售超前，主要是巴基斯坦的大量采购，种种变化可算是中国崛起的一页传奇，中国着眼北非的阿尔及利亚、摩洛哥等开发中国家，积极销售自制武器。”近期交易显示，中国正努力发展成一个能跟上大国军火需求的强大供应商。

　　中国武器以低廉价格、可靠武器技术、交易方式灵活、不附加任何额外政治条件等“优点”获得青睐，虽然官方不愿提供资料，但德国防务专家曾估计，2007年到2010年间，中国军火供应商营业额应达87亿美元（541亿元人民币）之谱。

　　新华社引述俄罗斯军工新闻网报导称，2003年到2010年八年间，中国共向39个国家输出各种武器装备，其中13国的军火交易额逾1亿美元（6.21亿元人民币），依销售金额排名分别是：巴基斯坦（28.24亿美元）、埃及（4.59亿美元）、委内瑞拉（3.45亿美元）、摩洛哥（3.45亿美元）、孟加拉国（2.89亿美元）约旦（2.85亿美元）、尼日尼亚（2.51亿美元）、辛巴威（2.03亿美元）、阿拉伯联合大公国（2亿美元）、缅甸（2.53亿美元）、泰国（1.17亿美元）和、科威特、马来西亚（1亿美元）。

　　概观来看，中国自制军火74%销往亚洲与大洋洲，其次是非洲（13%）。巴基斯坦过去5年向中国购买大量军火，包括JF－17枭龙战机、F－22P型护卫舰、红旗－9防空导弹等防御主力武器，并后续扩大订制中国制战斗机、潜艇以及护卫舰，采购金额应会持续增加。

　　而刚脱离军政府独裁统治阶段的缅甸，政治改革尚未站稳脚步，美国原先期待缅甸新政府能逐步降低中国的影响力，事实证明，中国依然向缅甸出口可观的军火。有趣的是，中国驻仰光大使馆2月初才公开否认提供军火给缅甸少数民族的武装部队，保证不会干涉缅甸内政，但《IHS詹氏国防与安全情报暨分析资料库》（IHS Jane's ：Defense & Security Intelligence & Analysis）1月31日发表的专文“中国悄然供应佤邦联合军（United Wa State Army）军火”（With Burma in Mind, China Quietly Supports United Wa State Rebels）引用情资指陈：中国暗中转交大批先进武器给佤邦联合军，包括地对空导弹和12辆有“坦克终结者”（tank destroyers）之称的装甲车，指控中国同时与新政府、及亲共反政府组织联络，已坐收渔翁之利。