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中共总书记习近平在中共中央政治局集体学习上指出要维护国家海洋权益,着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变。另外再度提出了邓小平当年所讲的12字方针——主权属我、搁置争议、共同开发。这意味着虽然中国如今在海洋维权力度上大大加重,但是在共同开发原则上还没有放弃,而这对于近日吵闹东海油气田一事的日本而言应该算是好消息,不过如果说日本在东海问题以及钓鱼岛问题上没有任何的改变,仍旧坚持错误的立场的话,中国或许跨过日本所谓的“日中中间线”,在中方所谓的“共同开发区域”采油,届时共同开发变单独开发,日本会失去更多。
中共中央政治局7月30日进行政治局第八次集体学习,此次学习的主题与海洋权益有关,而这也是中共中央政治局第二次集体学习海洋事务问题。足见近年来海洋争端加剧已经影响到了中国的海洋战略实施。中共总书记习近平在主持学习是发表了讲话。习近平的讲话前面围绕的都是中国发展海洋的意义,而最后一部分提出的问题则是事关海洋权益的保护,从某种意义上讲,习近平将维权事务放在后面一部分也是不希望突出与争端国家之间的矛盾。习近平指出着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变,这不仅是对此前中国海空一体巡航的总结,也是对多部门联合维权的支持。
习近平强调维权要坚持走和平发展的道路,但绝不能放弃正当权益,更不能牺牲国家核心利益。这也就意味着中国在领土问题上是不会有任何的让步,不过如果有益于和平稳定,中国乐于实施。所以习近平再次提出了邓小平当年的“主权属我、搁置争议、共同开发”12字方针。中国维权的行动就是展现主权属我立场,而中国追求和平稳定则是搁置争议的原因,中国提议共同开发则是向世界说明中国并不是因为海里的资源才对这些海洋国土一步不能让。
共同开发不仅是中国走和平发展道路的体现,同时是中国反驳一些国家提出的中国只是在某些海域存在石油后才提出主权声索的说法。如果说中国追求经济利益,完全可以自己独自开发这些区域,如今的中国完全有实力,也有能力独自开发这些区域,同时中国也有实力保证不受干扰。如果说在中国国力不强之时,中国提出共同开发只是一种策略的话,如今在中国成为世界第二大经济体之后,中国仍提出这样的政策,那就可以说是一种战略了,和平发展的战略。
安倍不应挑战中国底线
日本执政自民党制定了要求中方撤除东海油气田开采设施的应对方针。自民党要求日本政府反复向中方提出抗议,以阻止所谓中方单方面开采油气田。并跟处理钓鱼岛问题一样,在能源领域也对中方鲜明展示不让步姿态。虽然这不是日本政府的官方意见,但是自民党是日本的执政党,在日本参众两院具备绝对优势地位,自民党的立场在某种程度上也可能会变成日本政府的正式立场。日本在钓鱼岛问题上已经于中国矛盾激化,如今在东海油气田问题上“另辟战场”,这只会让中日关系积重难返,不可收拾。
在东海划界问题上,中国与日本坚持两种不同的划界方案,中国主张按大陆架自然延伸划分,而日本则主张按日中中间线划分,而且日本所谓的日中中间线还是从钓鱼岛开始,这无论如何都是中国不会接受的。但是中国在这一问题上保持克制,因为中国在东海上面的七座油气田全部位于日本所谓的日中中间线西面,也就是说即便按照日本的划界方案,这些油气田也是没有任何争议的,日本提出的所谓要求中国撤除这些设施的看法完全是无理取闹。
按照《联合国海洋公约》的规定,大陆架自然延伸的划界原则高于中间线原则,也就是说中国的要求是合理的。而且日本按照钓鱼岛为起点划分大陆架明显触及中国底线。但是即便如此,中国也是把主权问题跟经济问题分开。钓鱼岛主权问题并没有影响中国将一大片海域作为中日共同开发区域,希望中日合作,共同开发。
中国无论是海洋水文,海底地质,还是海底资源探测都比日本要充分,中日合作的话,对日本完全是有利而无一害。在这样的优厚条件下,日本提出如此无理的主张,不可谓是毫无诚意。中国外交部发言人办公室就日本自民党“东海资源开发项目小组”联合会议要求中方撤除东海部分油气田开采设施,2日接受英文《中国日报》独家采访,表示中方在东海无争议的中国管辖海域进行油气开发活动无可非议,要求日方不要再为中日关系改善制造新的障碍。中国已经对日本给予了极大的忍让与让步,如果说安倍还不知维护东海稳定,无理要求中国,中国有可能将采油设施建在日本所谓日中中间线东面,变共同开发为单独开发,届时日本失去的不仅仅是海底的资源共享利益,而且还有中日之间脆弱的关系。
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