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中国石油天然气集团公司(简称中石油)4名高层近日被扣查事件引起舆论广泛关注。据本报得到的消息,中央高层对中石油一案作出批示,称一定要彻查,「无论涉及到什么人,都要一查到底」。至于有传媒指此案可能涉及前中央政治局常委周永康,官方消息至昨截稿时仍未能证实。
《南早》﹕藉周案推动反腐运动
《南早》报道,在本月结束的北戴河会议期间,中共现任及退休领导人在会上批准调查周永康,国家主席习近平与中央政府决心藉周永康案推动反腐运动。文中引述消息人士指出,领导层作这一决定,是因为周家累积了巨额财富,党内对腐败问题之严重也深感愤怒,习近平已要求负责此案官员彻查。
上周官方通报,中石油集团4高层王永春、李华林、冉新权和王道富涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。6月被官方指涉嫌严重违纪的原四川副省长郭永祥,曾随周永康转战中石油、国土资源部、四川省委省政府等,与周共事达12年。
称研周子及亲信促成可疑交易
《南早》报道称,对周永康的调查主要针对他在四川及中石油任职期间的行为,将重点研究周永康之子周斌以及周永康其他亲信促成的众多油田和地产方面的可疑交易,查看周永康及其家人是否从中受益。
中央近年大力鼓励「民营化」,中石油及中石化等巨型国企纷纷开放资本渠道,尤其中石油在西气东输项目引入民企成立合资公司。与民企「合作」并非新鲜事,中石油一直以来都会把部分油田外包,而外包制度的不规范,便造成贪腐空间。
早在1997年,计划到港上市的中石油率先把吉林油田部分区块外包,因为吉林油田是最早老化的大型油田。有投行分析员称,中石油对每个区块的采收率、开采成本及储量等都有一定标准,若未能达标,便会考虑外包给民企,再按分成合同分帐。
油田外包无明确制度成漏洞
该分析员称,有的区块会循公开途径每年招标,小规模的则由油田负责人「自行处置」。
大陆《每日经济新闻》报道,中石油及中石化对于开采成本高于每桶6美元的区块都会外包,业内人士测算,一口井若投资约100万元人民币,一年便可翻本,在中石油受冷落的区块,成为民企致富渠道。
是次因被中纪委调查而被免职的4名中石油高管中,被视为「明日之星」的大庆油田总经理王永春正是出身吉林油田,从2000至2004年担任该油田总经理。冉新权及王道富都分别担任过长庆油田总经理。而李华林据悉在1995年调往海外分公司前,一直是周永康的秘书。
有业内人士指出,不单是吉林油田,其他油田都有这种现象,部分人会透过特殊关系承包油田项目,再转包给民营企业。勘探开采部门涉及许多外包项目及工程招标,一直被视为最「肥」的部门。
厦门大学中国能源研究中心主任林伯强指出,以往油田外包的确没明确制度,形成漏洞,随新政府严打贪腐,外包制度有望在未来更规范。
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