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2012年12月中美现役、退役将领的会面给予外界诸多遐想。
澳洲《布里斯本时报》(Brisbane Times)于2013年5月25日刊登“中国解放军进军公关业”(China gets into the business of making friends)一文,作者是澳洲驻北京作者约翰?高纳(John Garnaut),他观察中国军方将领对外国特定人士的“交流”活动,认为解放军核心人物主动拉拢够份量的海外政商菁英,目标应该是瓦解美国亚太军事同盟的精緻统战工作。
总政治部主任是何许人也?西方军事体系没有类似“总政治部”的编制,不甚了解这个部门对解放军的重要性,西方军事或民间代表过去也少有机会见部门领导一面。不过,解放军总政治部主任,却是中央军事委员会最重要的职务之一。
职务上,总政治部除了负责维护军纪与意识形态的纯粹性、及时消弭叛变,张阳也须辨识出其他国防机关的决策人物与弱点──锁定“影响战”(Influence Operation)目标。相较于心理战(Psychological operations)与资讯战(Information Operation),影响战并不限于战争或和平时期,制定的计划以特定领导、群体、或整个组织为目标,意图有效影响其观念与行为。
根据澳洲空军大学(The Air University)网路与资讯战研究中心(Cyberspace & Information Operations Study Center)网站资料,为了有效影响目标族群,引导敌对方的决策与行为,影响战范围包括,改变行为、保护作战行动、沟通领导人旨意、阐述精确资讯等等,应用手法不限于心理战、军事欺骗、军事安全、反情报、反宣传、或公共关系等范畴。
理论上,若能将筛选过的讯息、指标,传递给目标族群,改变决策者的认知,封锁关键有利消息,抵御破坏与间谍活动,收集情资、并将特定军事活动信息释放出去,发动影响战的一方,便能更充分地预备与调整作战环境。实务上,许多中共外围组织,便担负这样的政工责任。
前述中共中央军委会高层2012年底接待的比尔?欧文斯(Bill Owens),1996年退休前是美国海军四星上将,曾任美国参谋首长联席会议(US Joint Chiefs of Staff)副主席,美苏冷战期间是美军极重要幕僚,他退休后转任民间企业高层,2006年成为美国安盈投资公司(AEA)的香港区董事总经理,后来也自行创业,也跟全世界的生意人一样,想赚中国人的钱。
比尔?欧文斯专精领域之一,是军事科技的商业化,2009年任职美国第三大通讯商CenturyLink非执行董事期间,创立顾问公司Amerilink Telecom Corp,主要业务协助他国电信设备供应商,完成必要修改以符合美国国家安全要求。
Amerilink第一个客户就是深圳华为(Hua Wei),2010年双方合作竞标美国斯普林特(Sprint)电信基础设备的合约,价值达数十亿美元之谱。根据相关报导,Amerilink为了替华为赢得标桉,挖角发包业主斯普林特(Sprint)的高管,并聘请美军倚重的电子战协会(Electronic Warfare Associates Inc.)参与华为设备的安全调查,为华为设备的安全性背书。
比尔?欧文斯运用自己的人脉,邀请前民主党国会党鞭盖哈特(Richard Gephardt)、世界银行前行长詹姆斯?沃尔芬森(James Wolfensohn)、美国前国防部副部长戈登?英格兰(Gordon England)等人担任董事,大大提升公司“专业”形象。
Amerilink当时还公开保证:未来设备安装后,只有Amerilink授权的工作人员,才能够接触设备,相关应用软体也必须经过Amerilink评估才会启用,为了华为“包山包海”,Amerilink志在必得的企图,不言而喻。
不过,Amerilink为华为设计的“安全保险”仍遭美国政府以“国家安全”为由否决,美国国防部与国会担心,一旦华为、中兴通讯等中国制造的基础设备,进入美国电信网络,极可能威胁美国国家安全。虽然与华为的合作破局,Amerilink形象已经染红,有国会议员甚至批评Amerilink沦为中国网络战的前哨(outpost)。(编译 艾米娜)
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