习近平组经济小组 架空李克强(图文)

　　在今秋召开的中共十八届三中全会上，新一届中央政经路线会变得明朗清晰。而国内外多家媒体证实，习近平亲自主导成立七个独立小组，由习的“财经文胆”、中央财经领导小组办公室主任刘鹤领衔起草改革蓝图，统筹未来十年的改革计划和发展目标。

　　财新网引述“接近决策信息”的人士透露，由政府高官及政策顾问组成的七个独立工作小组分头准备改革方案，涵盖金融部门、财政体系、土地使用权、生产要素 价格、简化行政审批程序、社会收入不公与户籍制度。各小组起草的改革方案将提交十八届三中全会审议通过，2014年初起在多个层面展开改革。

　　按照中共政治週期，每届党代会后的一中全会主要是讨论党内高层人士，二中全会则审议政府人事安排，三中全会才确定新一届中央政经路线。也就是说，即将于 今年秋季召开的18届三中全会，将会基本上敲定新一届领导集体未来十年的治国方略和施政纲领，是一次制定改革时间表和路线图的重要会议。

　　纵观1978年以来的三中全会之议事日程，始终与“改革”须臾不可分。在11届三中全会上，否定了“两个凡是”，开展了“真理问题大讨论”，并指出实践 是检验真理的唯一标准是党的思想路线的根本原则，使中国的焦点从内部斗争及革命转为发展和开放。随后召开的12届三中全会，确定了以公有制为基础的有计划 的商品经济，走出了计划经济的沉疴；14届三中全会，确立了社会主义市场经济体制；16届三中全会，时任国家主席的胡锦涛提出了“科学发展观”的概 念；2008年召开的17届三中全会，认可了被称为“新土改”的土地流转制度。

　　由此观之，中共第三次全体会议最重要。中国的十年政治週期亦证明，即将拉开大幕的18届三中全会将会成为习李新政的另一个关键节点。

　　而知情者说，习近平的态度已经明确，三中全会上经济改革方向不会提出新的刺激措施，而是着重于推动利率市场化、户籍和地方财政等制度与结构面变革。

　　香港信报财经新闻也引述批评人士的话表示，“习李”的前任“胡温”推迟了经济改革进程，也未能很好地处理2008年“4万亿计画”的后遗症。相比之下，新一届领导班子更倾向于依靠改革，而不是短期刺激政策支撑经济。

　　路透社指出，鑑于经济成长率已降至近13年来的低点，习近平已经“掌握了全面的经济改革计划”。他亲自主持起草改革计划，表明他对实现突破性改革以重振中国经济持认真态度。一名担任政府智囊的资深经济学家称，“习希望看到一些真正的改变”。

　　这多少让身为中国经济的最核心领导和决策部门中央财经领导小组组长的李克强有些形同虚设的尴尬。

　　“本来党体制下，李克强内阁内的外交部、国防部都是摆设，国务院对外交和国防根本没多少话语权，所谓的内阁也充其量是经济内阁，但现在经济这一大块又被习近平染指，李克强这个总理真是空头司令了，”上述观察家说。