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十八届三中全会将在11月召开,各界对会议内容颇多猜测。
据悉,在徵求意见过程中,三中全会的「重大提法」如何称唿,在学界引起议论。
由于中国改革开放从1978年的十一届三中全会起步,据此有专家提议十八届三中全会,叫三十五年改革再起步,这是第一种提法。这个提法的重要意义是指这次改革的正统性、延续性,是十一届三中全会的传承,这个提法可以消解一部分反对阻力。
再一个「重大提法」叫「全面改革」,也就是说,未来的改革纲领要勾勒改革轮廓,不会专门强调改革的具体范畴是经济体制改革还是政治体制改革。
第三个重大提法是强调此次改革的突破口,文件起草专家私下的说法叫「截肢」,而正式的说法则是「实现政府职能的根本转变」。所谓「截肢」是指把「错装在政府身上的手」要「拿掉」。而专家理论化的提法,是指政府改革的突破口,要把行政干预的全能政府改革成市场充分发挥作用的有限政府,把与民争利的发展型政府改革成面向公共利益的服务型政府。
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