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中国国家主席习近平走访印尼与马来西亚获得隆重欢迎,并大幅提升与印马的双边关系,出尽风头。与此同时,欧巴马总统却因美国联邦政府停摆而取消APEC行程,只能在华府继续批共和党绑架政府预算案。图为欧巴马4日在白宫附近买午餐,与民众相互打气。(欧新社)
中国国家主席习近平走访印尼与马来西亚获得隆重欢迎,图为习近平(前右)4日与马来西亚官员握手。(美联社)
在白宫宣布因联邦政府关门争议未解,欧巴马总统将取消原订前往印尼、汶莱出席亚太经济合作会议(APEC)、东亚峰会(EAS)的计画,改由国务卿柯瑞代表出席后,美国舆论认为,这将使中国在与美国争夺亚洲这一全球经济增长最快地区影响力的角力中,占得先机。
「华尔街日报」引述专家说,尽管国务卿柯瑞(John Kerry)将代替欧巴马出席相关会议和出访马来西亚及菲律宾,但美国总统的缺席意味着中国国家主席习近平将成为这些会议上最引人瞩目的人物。目前外界关心的是,中国可能采取何种举动来利用欧巴马缺席的机会,让习近平可「大显身手」。
欧巴马原本将于5日离开华府,展开为期一周的亚洲行,但因白宫与国会陷入预算僵局,导致联邦政府关门,白宫继2日宣布取消访问马来西亚和菲律宾后,3日晚间再宣布取消这趟亚洲行。
分析指出,「亚洲再平衡(Rebalancing to Asia)」是欧巴马政府的重大外交战略,南海问题更是核心,美国与中国在贸易、安全和领土争议之间的角力不断,欧巴马取消亚洲行形同将话语权让给中国,让习近平在印尼及马来西亚出尽锋头,恐影响美国的亚洲战略。
新加坡「东南亚研究所」资深研究员史托瑞(Ian Storey)受访时说,「这将让美国政治体制和民主相对显得功能不佳」,对美国在亚洲的形象是一大伤害,因为在亚洲,面子最重要,「美国会给人政治失能和财政不负责任的印象,也让人质疑欧巴马政府能否履行对亚洲的承诺」。
报导说,中国在APEC和东亚峰会召开之前就已展开了全方位的外交攻势。史托瑞指出,现在的形势是,中国似乎蒸蒸日上,且自信满满,在美国疲于应对国内政治和经济难题之际,中国将在APEC和东亚峰会上获得发言权。
报导指出,美国政府关闭的影响点燃了亚洲国家对美国长期亚洲战略的疑虑。华府战略与国际研究中心研究员鲍尔(Ernest Bower)警告,美国的一些盟国会担心美国的战略承诺,另一些国家则会把欧巴马的缺席视为一种软弱的表现。
「纽约时报」说,美国政府停摆拖累欧巴马推动的「重返亚太」策略,让中国渔翁得利。报导引述欧巴马政府前白宫国安会亚洲事务资深主任贝德说,华府乱局向亚洲区国家展示美国无力远顾该区,而美国政治系统已经失常。
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