刘铁男案的惊天幕后：令计划躺着中弹

　　《内幕》月刊披露，第二位被牵扯进刘案是现任国务院副总理马凯，因为马凯是发改委第一任主任，从2003年发改委成立，到2008年当上国务院委员兼国务院秘书长，马凯主政发改委整整五年时间。也正是这五年，刘铁男由工业司司长，晋升到了副部长级的东北办副主任。

　　正因为上述原因，马凯一度被舆论视为大力提拔刘铁男的后台。而来自发改委的消息来源则告诉《内幕》，马凯还是很欣赏刘铁男的，两人的个人关系还算不错，但当初推荐和提拔刘的却另有其人。

　　舆论把有过工作交集的王岐山和马凯，都视为刘铁男的后台，在北京政治观察家看来，似乎是有人在故意引导舆论导向。尤其是把上任发改委主任张平和胡锦涛的大内管家令计划等人，都扯进刘铁男案，并将他们称作刘的政治靠山，更令北京政治观察家怀疑有人在操控和利用刘案，其目的无非是想掩盖真相。

　　这还得从刘铁男的仕途起点说起。在发改委官方公布的简历中显示，刘于29岁进入国家计委工作，也就是从1983年起，他一直在国务院宏观经济管理部门任职。历任原国家计委材料局主任科员、国民经济综合司副处长、处长、机关党委助理巡视员等职。1996年至1999年间，曾被派赴中国驻日本使馆工作，任经济参贊。回国后，进入改组后的国家发展计划委员会；历任办公厅副主任、经济预测司司长、产业发展司司长。

　　2003年，国家发展计划委员会经再次改组，成立了国家发展改革委员会。发改委成立后，刘铁男便出任工业司司长，并于2004年4月起，兼任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组组长。

　　不过，据《南方周末》报导，刘铁男早期仕途更重要的一个角色似乎是首钢搬迁调整工作协调小组办公室主任，组长由时任国务院副秘书长张平兼任。首钢搬迁工作协调小组分量更重，需要协调更多利益方。

　　值得关注的是，《南方周末》在其报导中“特意”强调了张平曾是刘铁男的老上司，似乎是点到为止。从张平的官方简历看，从政以来一直在安徽任职的张平，2005年才被温家宝调入国家发展和改革委员会出任副主任，几个月后开始担任国务院副秘书长，负责国务院办公厅常务工作，官拜正部级。到了2008年，张平又回到发改委担任主任、党组书记，直到2013年3月两会后出任全国人大副委员长。

　　至于张平在刘铁男的仕途上扮演什么样的角色，外界多有猜测和传闻，但发改委内部人士告诉《内幕》，虽然刘铁男是在张平主政期间晋升为发委副主任，兼任国家能源局长，但他在发改委的真正后台并不是张平。

　　更值得一提的是，长期关注能源领域的资深媒体人李其谚在其微博上透露，刘铁男原籍山西，工作能力“很一般”，几年前攀同乡，抱上了中办主任令计划的大腿，出人意料地升任国家能源局局长。李其谚认为，令计划“狐假虎威，挟天子以令诸侯”，假借胡的名义到处安排官员，遂让刘铁男这样劣迹斑斑的官员带病升迁，“只是其中一例”。

　　不过，北京消息人士曾对《大事件》指出，其实令计划与刘铁男的关系并不密切，两人也更谈不上是山西老乡。虽然在刘铁男的官方简历中，写着是籍贯山西祁县人，但他却是在北京出生和长大，跟山西没多大的关系。

　　那么，为什么会有这么多的中共高层被“捲入”刘铁男案呢？一位长期观察中国政情的海外中国政治观察人士对《内幕》分析指出，“因为刘案涉及到巨大的利益之争，我们不能排除有人在利用此案打击政治对手，并试图把卸喔吖俣记３督�来，来分散外界和舆论的注意力。这是中共内斗的常用手法，并无新意。��

　　与前两任发改委主任马凯和张平相比，朱之鑫是发改委资历最老的高官。官方简历显示，1949年出生的朱之鑫，曾在着名的北京四中读书，文革中到吉林省大安县当过几年知青，后来被招工回城，进入长春第一汽车制造厂，随后又在第一机械工业部和安徽省政府办公厅工作。

　　朱之鑫的仕途是1983年开始的，这年9月他被调到国家计委，担任国民经济综合司处长，接着又挂任大连市计划委员会副主任。十年后的1993年，朱之金才官升半格，担任国民经济综合司副司长，四年后再升半格，当上了该司司长。

　　直到1999年，朱之鑫才踏上仕途快车道，调任国家统计局副局长、党组副书记，一年后升任国家统计局局长、党组书记。此时正是朱镕基担任国务院总理。到了2003年3月，胡锦涛和温家宝掌权后，发改委刚一成立，曾在国家计委干了16年的朱之鑫又重返发改委担任副主任，成为马凯的助手。

　　在2008年3月，马凯晋升国务委员兼国务院秘书长后，张平主掌发改委，第一副主任是解振华，朱之鑫是排名第二的副主任，分管国民经济综合司、社会发展司、人事司、国家物资储备局，同时还兼任宏观经济研究院院长。

　　中共十八大前，曾有预测称，在张平到任时，朱之鑫很有希望扶正，升任发改委主任。然而，在2013年3月两会召开后，张平如愿升任人大副委员长，但朱之鑫却未能如愿当上发改委主任。当温家宝的大秘、原国土资源部长徐绍史执掌发改委后，朱之鑫的排名原地不动，仍是第二副主任，仍然分管早前的工作。

　　不过，朱之鑫手中的权力却减弱了，他已不再是中共中央财经领导小组办公室主任。可别小看这个中央财经小组办公室主任职位，因为正是这个职务让朱变成了胡锦涛的心腹，并成为胡执政时期的主要经济智囊之一。

　　尽管手中的权力相对减少一些，但在国家发改委大院，朱之鑫可是名副其实的“三朝元老”。他比排在他前面的第一副主任解振华的资格更老，解是2006年年底才从国家环保局长调任发改委副主任的，而朱则先后辅佐过马凯和张平，如今又开始听命于温家宝一手提拔起来的徐绍史。

　　北京消息来源告诉《内幕》，“过去十年中，朱之鑫一直都是发改委的实权派，因为他手中握着人事大权，而且还是胡锦涛的经济智囊成员。在胡执政期间，无论是去外地考察调研，还是出国访问，朱之鑫一直都是主要随行成员之一。”

　　正是有了这样的背景和资历，朱之鑫在发改委拥有“说一不二”的权力。“尤其是人事方面，朱之鑫一直掌握着定夺权。”瞭解发改委的北京消息来源还告诉《内幕》，“刘铁男就是朱之鑫亲自提拔起来的，刘只当了一年的工业司长，就在朱的关照上步步高升了。”

　　2004年4月，刘铁男开始兼任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组组长，同时还兼任城市轨道交通国产化办公室主任；2006年7月，又兼任了首都钢铁公司搬迁调整工作协调小组办公室主任。