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亚太地区早已成为美中这两个全球经济领头羊角力的最重要场所。对德语媒体而言,美国总统奥巴马受国内预算争议困扰而未能出席本周在印尼巴厘岛举行的APEC峰会,颇具象征意义。10月8日一期的《法兰克福汇报》“经济”栏目上的一篇文章分析中国国家主席习近平在峰会上的演讲。作者认为,演讲明显透露出中国意欲取代美国,至少在经济领域接掌领导权:
“代替奥巴马总统与会的美国国务卿克里提醒APEC国家应遵循工业国家的游戏规则,日本首相安倍晋三关注的是本国(经济)的复苏。习则为一个几达30亿人口、约占世界贸易总量一半的经济区勾画出发展愿景:‘我们要建设一个引领世界的亚太地区’。他要让人毫不怀疑,成为这一地区核心的不是美国或日本,而是中国。习提醒与会的1000多名高层经理及国家元首和政府首脑,‘对亚太诸多国家而言,中国是最大贸易伙伴,最大出口市场和最重要投资人’。未来5年内,中国的进口将超过10万亿美元,境外投资超过5000亿美元,出境旅游人数超过4亿。他的国家将不遗余力,推进地区发展和繁荣。……
“克里敦促迄今有兴趣的12个APEC国家今年年底前就签署跨太平洋伙伴自贸协议(TPP)。这一目标看来碍难实现。中国未参与TPP进程。然而,习近平宣布,他的国家将致力于构建‘一个横跨太平洋两岸、惠及各方的地区合作框架’。与此同时,他愿意通过成立一个‘亚洲基础设施投资银行’吸引邻国。据称,该银行启动资金将超过500亿美元。……
“人们私下则认为,建立该行是对日本所主导的亚洲开发银行的反制措施,是压缩西方所控制的世界银行和(国际)货币基金在亚洲影响的一种试图。”
奥巴马坐失良机?
当天的《新苏黎世报》上的一篇署名文章也认为,对TPP进程而言,奥巴马缺席本届APEC峰会意味着错失良机:
“在周一的开幕会议上,美国国务卿克里坐在本来为美国总统奥巴马预留的位子上。奥巴马数天前取消了与会安排,以便处理(国内)预算问题。这使中国主席习近平成为峰会上的主导角色。
“奥巴马本打算利用此次峰会亲自为建立跨太平洋伙伴关系(TPP)助阵。根据华盛顿的设想,要建立连接北美国家和一系列亚洲国家以及澳大利亚和新西兰的自贸区;美国提出这一动议意在应对中国在亚洲不断增加的影响。”
“自两年前时任美国国务卿希拉里·克林顿在《外交政策》杂志上撰文宣布21世纪不是‘亚洲’世纪,而是‘美国—太平洋’世纪以来,美国做出重大努力,巩固其在亚洲的存在。TTP的建立将在经济上强化这一努力。北京则同样作出努力,扩展自己在亚洲的影响范围”。
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