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中共中央政治局昨天开会决定,中共第十八届中央委员会第三次全体会议(三中全会)将于十一月九至十二日在北京召开,三中全会将审议「中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定」,确定中共未来五至十年的执政方针和改革内容,受到全球高度关注。
中共中央总书记习近平曾表示,十八届三中将研究全面深化改革问题并作出总体部署;三中全会的改革基调将是推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革,努力破解发展过程中出现的难题,消除经济持续健康发展的体制机制障碍,通过改革为经济发展增添新动力。
大陆全国政协主席俞正声透露,中共十八届三中全会即将启动的改革,范围之广,力度之大,都将是空前的。
中共国家发展和改革委员会副主任刘鹤和中共智库日前推出「改革路线图」相关报告,因与习李上台后提出的政策表述相近,被视为中共十八届三中全会可能内容之一。刘鹤等人指出,中国大陆新一轮改革目标是建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制,具体措施是推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制的「三位一体」改革。
「三位一体」改革关键在于「正确处理政府和市场的关系」,为此必须推动行政管理体制、垄断行业、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新体制及对外开放等八个重点领域的改革。
而这八大领域改革的三大突破口是:一、放开准入,引入外部投资者,加强竞争;二、深化社会保障体制改革,设立「国民基础社会保障包」;三、深化土地制度改革,集体土地入市交易。
自中共十一届三中全会以来,中共中央做出整体改革的决定共有三次:第一次是一九八四年的「中共中央关于经济体制改革的决定」;第二次是一九九三年的「中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定」;第三次是二○○三年的「中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定」。(记者汪莉绢)
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