五位一体的全面深化改革方案已经成型

　　■中共中央政治局昨日召开会议，确定三中全会于11月9日至12日召开。 资料图片

　　──让一切活力迸发 让创富源泉涌流 让发展成果惠民

　　中共中央政治局10月29日召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题，并确定中共十八届三中全会于11月9日至12日在北京召开。会议透露，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》将提请三中全会审议，并表示坚决破除各方面体制机制弊端，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让发展成果更多更公平惠及全体人民。分析人士指出，会期的公布，意味着三中全会进入最后倒计时，中央酝酿多时的五位一体的全面深化改革方案已经成型。

　　据新华社报道，中共中央总书记习近平主持召开了昨天的中央政治局会议。中共中央政治局听取了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行更改后将文件稿提请十八届三中全会审议。

　　发扬党内民主广纳意见

　　这意味着，如无意外，在此次三中全会上审议通过的文件名称为《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。会议称，这将是「新形势下全面深化改革的纲领性文件」，起草过程中「充分发扬党内民主，广泛听取各方面意见」。

　　会议提出，面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

　　会议明确全面深化改革的方向，提出「坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景」。

　　强调中共领导对改革核心作用

　　会议还提出全面深化改革的目标，就是要完善和发展中国特色社会主义制度。会议表示，必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　会议特别强调了中共的领导对改革的核心作用。「全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。」会议要求，各级党委要切实履行对改革的领导责任，完善科学民主决策机制，不断提高领导班子和领导干部推动改革的能力。

　　出台厉行节约反对浪费条例

　　另外，昨天的会议同时审议并同意印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》。会议指出，近年来，一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生，广大干部群众对此反映强烈。制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》，就是要以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象。

　　《条例》对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约作出了全面规范，对宣传教育、监督检查、责任追究等工作提出了明确要求。（记者 海岩 北京报道）