20年前目标未达成 学者痛批国企改革倒退

　　外界对此次三中全会寄予厚望，希望可以与1993年十四届时确立社会主义市场经济一样，能有所突破。但学者邓聿文认为，十四届三中全会所设定的改革目标，至今都没有完成，其中政府改革及职能转变更是20年来执行得最差，而国企改革则退步。

　　邓聿文昨日于《中国经济报》撰文表示，十四届三中全会正式把建立社会主义市场经济体制，作为中国经济改革目标，并通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

　　可是这20年来，政府所提的改革目标并无完全达到。其中有关政府改革和职能转变的内容是20年来执行最差，既没真正做到将投融资活动推向市场，价格改革、财税体制改革等目标也没能达到。

　　国企改革目标是为各种所有制经济平等参与市场竞争创造条件，而邓聿文认为，在这20年中，政府在处理与国企的关系时，甚至有所后退。

　　法律虽完备 执行无改善

　　现时涉及市场主体和环境的法律虽比20年前完备，但法律执行并未得到根本改善，人们包括企业和政府的法制观念仍停在低水平，政府意志代替法律现象时有发生。最后，文章指出，政府和市场应如「383」报告所指的，形成互补共生的关系。

　　据资料显示，邓聿文曾任中共中央党校学习时报社副编审，因曾撰写评论朝鲜政策的文章，今年3月后被停职。现为独立撰稿人，主要研究中国改革与社会转型。