三中全会若无“干货” 将挫伤改革期盼

     中国官方媒体连日来持续密集刊文造势，集体烘托三中全会的改革氛围。有分析指出，若即将出炉的三中全会公报拿不出外界预期中的“全面深化改革”路线图，恐会陷入“雷声大、雨点小”的处境，挫伤外界对改革的期盼。

　　

在中共十八届三中全会公报内容闭幕前夕，中共中央机关报《人民日报》11日头版刊登文章强调，深化改革需要决心和担当，需要拿出政治勇气和政治智慧。新华社下属《经济参考报》也发文疾呼 ，“没有全面深化改革，就没有中国梦。”新加坡《联合早报》报道称，不久前“被离开”中共中央党校《学习时报》的独立评论人士邓聿文评估，三中全会在经济方面应该会有一些亮点，包括舆论多番讨论的财税金融改革和国有企业在治理机制上的改革，政治改革方面预计只会做出“原则性表述”，不会是改革的核心议题。

　　邓聿文判断，关于中共治理和群众教育路线等议题将揉进三中全会的公报中，因为中共总书记习近平非常重视党建，认为中共所面对的危机和中国社会当下的矛盾并不涉及民主化问题，问题根源在于党的治理不力，只要改善中共治理，大部分矛盾就会消失。有分析指出，若今天出炉的三中全会公报拿不出外界预期中的“全面深化改革”路线图，恐会陷入“雷声大、雨点小”的处境，挫伤外界对改革的期盼。

　　为期4天的三中全会以闭门会议的方式进行，外界至今仍无法全面掌握会议内容， 但中国境内外媒体已针对亟待推进的多项领域改革进行全方位分析。除经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的“五位一体”体制改革外，也包括行政审批、金融财税、土地流转、国有企业、住房、城镇化等等。

　　改革的领域和路径已愈发清晰，只待打破固化的利益藩篱。《人民日报》在三中全会闭幕前夕刊发文章侧重强调，执政者的勇气和决心将决定着新一轮改革的成败。文章说，当年“摸着石头”搞改革，是因为对一些重大问题还没看清看透，而今天亟待推进的多项改革，目标和路径都已明确，此时“决心比认识更重要的，担当比方法更关键”，必须“冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱”。

　　文章指出，改革不可避免会触碰一些固有利益，不是每个部门都愿改，也不是每个群体都想改，那种“会有风险”的说辞，“再等一等”的要求，莫不因此而生。但“改革是决定当代中国命运的关键抉择”，敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，不失时机深化重要领域改革，才是有政治勇气和政治智慧的表现。

　　《经济参考报》11日也发文指出，只有全面深化改革，才能扫除种种桎梏和藩篱，才能推进中国经济转型、升级与健康发展，才能实现中国梦。文章点出阻碍中国梦实现的三大因素为，GDP至上的观念根深蒂固、盘根错节的利益集团严重抑制了市场竞争的活力、城乡二元结构制约了生产要素的流动。文章勾勒的三大改革核心是，转变政府职能、提高劳动生产率、以及提升公平正义。

　　在三中全会闭幕前夕，各路媒体继续尝试探听三中全会可能讨论的改革事项，但相关内容都有待公报和决议的发布证实。和讯网引述消息人士称，房产税改革方案已经冲破既得利益的重重阻力并上报高层，三中全会之后，具体实施方案将很快出台，房产税必然扩容，不仅将扩大征收城市的数量，也将扩大征收范围。

　　《中国日报》则报道称，国有企业改革方案将在三中全会结束后宣布。报道引述国资委企业改革局局长白英姿称，民间投资人可以成立私募股权集团，购买国有企业10%至15%资产的直接股权，但国资委新闻处有关负责人随即辟谣，澄清相关报道不实。

　　官方媒体密集为改革助阵呐喊，一些民间舆论却悲观认为，新一轮改革不会有太多突破性进展。

　　据报道，中国知名经济学者、中欧国际工商学院教授许小年在“温商论坛”的演讲中表示，“现在陷入的是改革的悖论，这个悖论是什么呢？我们依靠政府去推动改革，但是政府没有改革的激励，因为所有的改革将伤害政府的利益”。

　　许小年指出，以温州为代表的中国结构性衰退调整，医治的方法是要通过全面的实质性的减税、土地制度改革、资本市场开放、减少管制与垄断，但此举将面对很大的阻力。

　　许小年强调，如果改革不能推进，中国经济前景就是结构性的扭曲长时期存在不能矫正，任何反弹和企稳都是暂时的，“所以我在等着三次探底”。