三中全会公报 分析：北京雷声大雨点小

　　中共18届3中全会早间闭幕。会议发布公报宣布了将把市场作为“决定因素”以及建立国家安全委员会等一系列重大决策。

　　公报纪要

　　中共18届3中全会公报称，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

　　公报表示经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系； 公报宣布中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任。

　　公报要求维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。

　　公报还宣布将成立国家安全委员会等改革措施。

　　雷大雨小？

　　英国诺丁汉大学当代中国研究所主任曾锐生教授早间对中共18届3中全会公报内容作出了自己的解析。他主要认为公报本身并未传递出任何新意。

　　“公报内容并没有什么特殊的，”曾锐生说。

　　“（公报）说要全面性的改革，这个习近平早就说过了； 说要市场扮演更重要角色，也是习近平已经说过的了。”

　　与此同时，曾锐生也认为，诸如市场“要起决定性作用”这样的改革内容说起来容易，但是真正实施起来就不那么容易了。

　　不是1978

　　曾锐生还认为，2013年的改革不是1978，也不能和1978相提并论。

　　他说：“（1978）那时候是毛时代的总结。现在不是一个时代的终结，而只是一个时代的改变。”

　　不过，曾锐生也表示，从公报内容中至少可以看到两点：一是中共今后会进一步放松对经济的管制，允许更多市场机制主导，但是在政治方面则将继续严控，以便可以随时有能力收紧对经济的放松。

　　“因为一方面有收紧，他们才一方面可以更大胆地去放，”

　　国安委

　　在谈到即将新组建的国家安全委员会时，曾锐生首先认为这也不是新闻，因为有关信息早就有过吹风。

　　他说：“新的架构成立将全面负责中国的安全问题：内部安全、外部安全，更周边关系的安全都是它关注的范围之内。”

　　“比方说跟日本在东海领海的矛盾问题来说，就希望可以把中国不同的部门都统一来调节，就不会发生左手做的事情右手不知道。”

　　他还认为，外界普遍关注的边疆民族关系紧张问题其实并不是真正让中国上层头痛的，而如何维持内地的经济和社会稳定才是成立国安委真正关注的要点。