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中共十八届三中全会落幕,印证了未来中国改革方向「重经济疏政改」。即使是习、李誓言旦旦要「杀出血路」的经济改革,也面临利益集团重重阻滞。据本报获悉,三中全会决定向国企徵收盈利的30%,还富于民。有学者认为此举将触动国企里众太子党的利益,能否推行值得观察。也有分析员指,该政策随时痛击国企背后庞大利益,令低迷的国企股更积弱。
茅于轼:涉利益集团难推动
知情者对《苹果》透露,三中全会通过国企改革方案,要求国企与民分利,增加其上缴利润。目前,除在海内外的上市公司,除必须将集资所得的10%上缴社保基金外,据悉当局决定国企要将每年利润的30%拨归有关基金。这一目标要在2020年达成。但有关基金是否指社保基金,有待揭盅。
数据显示,去年全国500强国企的总营收44.9万亿元(人民币.下同),实现盈利2.1万亿元,但去年国企上缴利润仅900亿元,且九成又返还给企业用于发展。而参考中石油、工商银行等十大上市国企去年的业绩,其盈利高达14,118亿港元。
由于众太子党掌控国企各领域,北京理工大学经济学教授胡星斗指,三中全会要对国企开刀,无疑从太子党口中抢蛋糕,阻力不小。内地经济学家茅于轼认为,因涉及庞大的利益集团,国企改革难度大。他说,上市国企董事长和高管都是政府委派,并非股东会选出,他们的年薪动辄数百万元,甚至千万元。他们与政府互相勾结,要改革谈何容易。
AMTD证券业务部总经理邓声兴表示,倘若徵收三成盈利对于国企股的影响,要视乎中央以何种模式执行。例如中央以差异性徵税方式还富于民,等于是惩罚其他股东,会对上市国企股价带来很大冲击。相反,如果费用是向国企的非上市母企收取,则对上市的国企股价影响不大,甚至有机会迫使国企增加派息。
平安证券首席分析师罗晓鸣指,如果是通过上市公司进行,等于变相强制派息,但由于目前不少上市国企派息比率已经超过30%,即使方案落实,对国企现金流影响不大。不过股东可分派利润无疑减少,或对股价构成不利。
国企垄断 百姓感不公
复旦大学经济研究所教授杨宇光指,学界于早前已参与向国企徵款回馈社会的研究,并认为徵收30%是可接受的额度︰「最初是说要徵收35%的,学者们都认为,国有企业大多是垄断行业,每年都获取大笔利润,而且不时有国企领导贪腐的新闻传出,老百姓早已觉得不公平……30%绝不为过。」
掌控国企部份太子党
中移动副总裁李慧镝
‧父亲为前政治局常委李长春
中银国际控股有限公司执行总裁李彤
‧父亲为前政治局常委李长春
中电国际董事长李小琳
‧父亲为前总理李鹏
光大集团执行董事副总经理吴少华
‧父亲为前中纪委书记吴官正
中国衞星通信集团董事长温云松
‧父亲是前总理温家宝
上海汽车集团副总裁吴磊
‧父亲为前全国人大委员长吴邦国
中信产业投资基金首席执行官刘乐飞
‧父亲为中共政治局常委刘云山
保利集团纪委书记王小朝
‧已故国家主席杨尚昆女婿
中国国际金融公司首席执行官朱云来
‧父亲为前总理朱镕基
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