年青时曾与习同寝 王岐山成事实上二把手

　　外界对中共十八大三中全会的期盼如同过山车，从最初的期盼到公报发出后的失望。眼见民意走低，当局昨晚仓促发布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》），力度之大、范围之广出乎意料。全文两万多字，分金融改革、国企改革、土地改革、司法改革、教育改革等16节，共60项，着墨集中在经济领域。习近平放言：该干的还是要大胆干！并且将「胆子要大」放在「步子要稳」前面。但也有学者不满政改缺席，直称「这是除政治体制改革外，其他不得不改的决定的滙总」！

　　废劳教、废一孩政策、废高中文理分科！《决定》文本力度不小，而且简直是事无巨细；虽然政改无动静，但习近平在底层政府职能上一举推翻多项陈年旧政。而政治局常委原本排倒数第二的中纪委书记王岐山，借反腐败和党纪监察的新政，隐隐坐大，有和习近平、总理李克强构成铁三角、甚至打造「习王体制」之势。

　　年青时插队与习共寝

　　王岐山一年来在反腐中手段强硬，今次的《决定》就为其再增利器：各级的纪委被要求「加强对同级党委特别是常委会成员的监督」；而且推动纪委的双重领导。即除向同级党委负责外，下级纪委还受上级纪委直接管理，书记的提名和考察都由上级纪委决定。换言之，以日后北京市为例，市委书记和市长不仅无法安插亲信担任纪委书记，更将直接受到一位上级空降官员的监管。此外，王岐山更将触角伸到中宣部、中组部等中央党政机关，派驻纪检组进驻、而非按惯例由这些机构自己监管自己。

 

　　年青时插队曾和习近平同床共寝、合盖一被的王岐山，去年十八大后「屈居」纪委书记，曾引来外界怀疑失势。但一年来他与习遥相呼应，打下11名省部级高官，逼宫前常委周永康，此次又再次扩权。《决定》中从公款消费到官员考核，用了整整一个章节细化反腐措施，甚至详细到实行「官邸制」，就如本港为特首准备礼宾府，日后地方官员将入住政府指定居所，防止国有资产资金浪费，据悉此政策一开始就会在县级推行。

　　除纪委扩权外，外界一直有传的司法垂直管理也终被验证。以往，地方的法院、检察院无论是预算还是人员任命，都受制于同级政府和人大，因此常有地方保护主义的阴影。此次就提出要将司法机关与行政区划分开，省以下的法院和检察院人财物统一管理。

　　另外，《决定》再度重申要废除劳动教养制度，并且逐步减少适用死刑的罪名，外界预计将从经济罪名免死开始，这也符合国际潮流。

　　加强集权野心尽现

　　展中央集权野心的习近平，昨日上台正好一周年，因此《决定》不仅是其未来九年施政的纲领，也是过去一年的答卷。与其前任江泽民、胡锦涛各自的第一份三中全会《决定》相比，习的这份报告相当具体，有网友笑称「鸡毛蒜皮」的政策都有提及，展现了其非凡的野心，也是其加强集权的证明。以教育改革为例，这份全局性质的报告甚至非常具体地提到：英语等科目以后要一年多考、本科和专科院校之间要实行学分转换。

　　而自改革开放前就强力推行的「一孩政策」，也迈出了最终废除的第一步：日后夫妇两人中，只要有一人是独生子女，就可以生育两个孩子。专家认为放开力度将会逐步加大，在内地人口红利消失、老龄化以及社保压力下，最终将会全面废除「一孩政策」。