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中国官方新华社15日一并公布中共总书记习近平就18届三中全会「关于全面深化改革若干重大问题的决定」的说明。习近平说:「搞改革,现有的工作格局和体制运行不可能一点都不打破,不可能都是四平八稳、没有任何风险。只要经过了充分论证和评估,只要是符合实际、必须做的,该干的还是要大胆干。」
习近平说,35年来,用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。但旧的问题解决了,新的问题又会产生,改革不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。
他说,18届三中全会确定「全面深化改革」为主要议题后,中央政治局决定成立文件起草组,由他担任组长,刘云山、张高丽为副组长,相关部门、部分省市领导参加进行起草工作。在将近七个月的时间,广泛徵求意见,开展专题论证,进行调查研究,反覆修改。决定徵求意见稿还下发党内一定范围徵求意见,徵求党内老同志意见,听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。
全会起草突出五个方面的考虑。包括:落实全面深化改革开放的战略任务;以改革为主线,突出全面深化改革新举措;解决人民群众反应强烈的问题,回应人民群众呼声和期待;设计改革措施胆子要大、步子要稳;到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。
习近平强调,要深化改革,就必须进一步解放思想。一定要有自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,以积极主动精神研究和提出改革举措。不能因此就谨小慎微、裹足不前,什么也不敢干、不敢试。
习近平还就设立「国家安全委员会」说明表示,国家安全和社会稳定是改革发展的前提。当前,中国面临对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。目前,安全工作体制机制还不能适应维护国家安全的需要,需要搭建一个强有力的平台统筹国家安全工作。设立国家安全委员会,加强对国家安全工作的集中统一领导,是当务之急。
国家安全委员会主要职责是制订和实施国家安全战略,推进国家安全法治建设,制订国家安全工作方针政策,研究解决国家安全工作中的重大问题。
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