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中央军委副主席许其亮昨日在《人民日报》发表长篇文章讨论三中全会后的军队改革问题,表示解放军今后将推进联合作战指挥体制,并明言加强海军、空军、二炮部队的建设。军事专家指出,目前解放军的陆军人数与其他军兵种相差太远,为了取得平衡,从而促进联合作战的要求,陆军将势必面临裁减,目前的七大军区或将合并为东北、华北、西南、东海、南海等五大战区。
减少非战斗机构人员
其次是在机械化信息化复合发展下加强海军、空军、二炮部队建设。许其亮说,解放军将优化军队规模结构和力量编成,调整改善军兵种比例,重点加强海军、空军、第二炮兵部队建设。将调整改善官兵比例、部队与机关比例,减少非战斗机构和人员。此外,还包括实行军官政策制度改革,大方向是建立军官职业化制度以及推动形成军民融合深度发展格局。
文章引发外界对军队改革方向的猜测。澳门国际军事学会会长黄东认为,军事层面上,目前解放军编制、架构、指挥系统不适合现代化战争,若和美日这类强对手交锋无法打胜仗,因此联合作战指挥体制改革迫在眉睫。政治层面上,新上任的习近平用改变军队结构的方式掌握军权是聪明做法。
专家:军区或7变5加强合作
黄东相信,打破军区界限是大势所趋。他分析,目前七大军区或将合并为东北、华北、西南、东海、南海5大区域,彼此在行政上加强配合,战区下不同军种各设司令部,上级再设联合作战司令部,加强军种之间的合作。他又指出,陆军必将面临裁减:中国一向存在「大陆军主义」,江山是由陆军打下,又没经历过大型海空战,因此存在陆军独大现象。
「现代战争向海空发展,留那么多陆军做什?」他预测,陆军目前和其他军种数量差距太大,未来会更加平衡;另一方面,随科学发展,海空军的后勤兵力会有大幅增长。而对于军官职业化黄东并不看好。他表示,职业化与去政治化密不可分,一方面希望强化党对军队的控制,另一方面提出职业化,似乎很矛盾。
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