习氏改革小打小闹 绝非解决危机之道

万维读者网记者林孟编译报道：澳大利亚和英国的学术界时评网站《对话》（The Conversation）11月20日刊载美国乔治梅森大学公共政策教授戈兹顿（Jack Goldstone）的文章说，中国快速的经济增长，以及上海、重庆、深圳等发展成现代化大都市，很容易使观察者认为，这是一个成功的、充满信心的国家。这正是习近平的改革计划想传达的意思。

但实际上这些感受是错的。中国处于重大危机的边缘，习近平宣布的改革事实上相当温和，不可能解决最迫切的改革诉求。1980年至2010年中国经济的迅速发展，是建立在几个因素凑成的基础上：大量的适龄劳动人口；外国投资加上农民涌入城市打工，使生产力快速增长；便宜的原材料和廉价劳工；出口导向形成的繁荣市场。但所有这些因素现在将要消失，或正在消失。

在2000年之前，中国的石油自给自足，现在却是世界上最大的石油进口国。强制实施30年的一胎化政策导致劳动人口萎缩，劳动成本上升。中国的适龄劳动人口今后40年内将大幅减少20%，之后从2050年到2100年进一步萎缩20%。2008年以来，购买中国出口产品的富裕国家经济持续衰退。中国只得动用国家基金投入基本建设，利用国家主导的银行大肆放贷来维持经济增长。但个人消费仍然滞后；经济环境基本上以蓝领工作居多的制造业、建筑业为基础，大学毕业生找不到工作；生态环境因超限的“建设”战略而恶化。

防止即将来临的严重增长危机的唯一方法，就是把中国以建筑业为基础的经济，改变为以科技创新和脑力劳动行业为主。但如果中国政府继续限制个人自由，自上而下控制人口和经济，上述转变不可能发生。可是中共十八届三中全会公报声称，中共“必须在意识形态领域加强马克思主义的领导地位”，并“加强引导公众舆论”，没有一条提到扩大个人自由。其实并没有真正大胆的改革，例如把村镇官员的选举扩大到县级官员，或创建独立的反贪污法庭，或撤除互联网审查。习近平调整现行政策以掩人耳目，其实际用心是加强中共对中国人生活的控制。

例如，放宽一胎化政策得到许多掌声。但实际上只惠及那些配偶只有一个兄弟姊妹的城市独生子女。农村家庭、少数民族家庭、城市双方都是独生子女的家庭，先前已经获准生育两个孩子。自从一胎化政策强制实施几十年来，这种由独生子女和有一个兄弟姊妹的配偶组成的家庭，数量并不是太多。何况没有迹象显示，中国的城市家庭真的希望生育更多的孩子。实际上每个中国妇女平均生育1.66个孩子，已高于亚洲工业化国家和地区。如日本妇女人均生育1.41个孩子，南韩是1.32个；不实行一胎化政策的香港，更低至1.11个。中国城市抚养孩子的成本已难以承受，即使进一步放宽一胎化政策，出生率也将继续下降。

三中全会的改革计划承诺给予农民更大的土地控制权，但细节欠奉，不知如何缓解负债累累的地方政府对土地的渴求。他们靠继续出售及开发农村土地来创收。市场改革暗示将允许更多的价格自由浮动，但提供重要货品及服务的主要企业，仍将由国家控制。废除劳教制度姗姗来迟。而且如果继续采用软禁、被解雇、互联网检查等手段钳制言论自由，废除劳教对中国自由知识分子的生活，并不会有根本作用。

总之，中共虽然在改革，但仍将扼杀一切其他政治呼声，仍将控主要国企和银行，仍将限制移居大都市。十八届三中全会提出的是小打小闹，并不是中国真正需要的改革之道，不可能解决中国的危机。