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法律战、舆论战与心理战「三战」是共军近年政治工作主要重点,从去年日本宣布将钓鱼台国有化后迄今,中共正透过诉诸国际法方式,逐步确定在钓鱼台的「正常存在」;其对我国的影响,除法律外,更核心的是心理战,即让国军不知为谁而战。
在具体作为上,大陆的渔政等船舰乃至今年三月正式成立海警局,持续常态化、固定化巡逻钓鱼台周边海域,建立事实主权的现实存在;而今年共军海军更频繁地从东海穿越第一岛链,前赴西太平洋大练兵,意图将东海「内海化」。
此次宣布划设东海防空识别区,则是将海域法律战进一步延伸至空域,透过国内法的制订明确此识别区的「正常存在」,并建立共军空军未来执行识别、拦截外国飞行器的法律基础;而就其划设范围刻意避开台湾与韩国,目标锁定日本与驻日美军的意图明确。
防空识别区可任意划,但关键是战机航程要能飞得到,否则无意义。大陆首设识别区显示其战机的质与量已足堪此大任,战略与战术层次确立对「反介入/区域拒止」的海空远程兵力投射信心。
虽外界将设立识别区指向日美两国,但对我国影响甚钜。首先,我国无法在联合国声明钓鱼台主权,法律战场无驻足之地。
至于心理战,过去我战机与军舰刻意避开钓鱼台,目的无非为了台日和谐,现东北方海空域多了假想敌解放军,是否应紧急起飞识别、监视?倘未来三方军机同时现身,我空军又该帮谁?护谁?抑或当作没这回事,让钓鱼台「口头存在」。
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