据了解，去年11月中国在东海设定的防空识别区并未采用军队研究机构草案，即距中国领海基线200海里（约370公里）范围，而是扩大范围至日本九州海域附近。
多名中国军队相关人士和军事研究人员在接受《朝日新闻》采访时证实了这一点。分析认为，防空识别区的范围比原方案扩大，可看作是习近平政权内部对日强硬派声音的体现，相比国防上的实际需求，此举更多地反映出政治意图。
去年5月，集空军干部培养机构、重要研究机构于一体的空军指挥学院（北京市），向军队上层提交了防空识别区的草案。草案中并不包括防空识别区的具体地图，范围是以领海基线200海里的专属经济区（EEZ）为目标。另外草案中还提到，如果200海里范围很难实现的话，则缩小范围至日本主张的日中中间线靠近中国一侧。
关于识别区范围划定的背景，原解放军总参谋部的干部谈到:“察觉敌机并在其到达中国领空之前实施紧急起飞，至少需要20分左右的时间。也就是说，以战斗机的时速来计算，确保约330公里的距离在防卫上是合理需要。”
但是，在草案提交半年后的11月23日，中国国防部最终公布的防空识别区，其东端远远超过了中国的200海里线，一直延伸至日本九州西海岸一带。关于这个问题，国防部对《朝日新闻》作出回答称:“（防空识别区）东端是距离日本九州约130公里的地点。日本的防空识别区距离中国大陆最接近的地点也是距离约130公里。”
中国方面关于设定防空识别区一事反复强调，“不以任何特定的国家为对象”（外交部发言人语）。但是，由于日本的防空识别区与中国最接近的地点距离浙江省沿岸约130公里，可认为中国对草案进行修改是针对日本作出的反制措施。
此外，最初的草案中并未要求飞机事先提交飞行计划。但是，正式公布（防空识别区）的时候，除了向领空方向飞行的飞机外，仅仅“横切”路过防空识别区的飞机也需要提交飞行计划。
此次修改原草案的具体原因尚不明确。但是，草案经过了解放军总参谋部以及包括习近平总书记在内的中国共产党最高层的批准，由此可见中国的对日强硬派声音增强。
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