一年一度的全国政协、人大「两会」下周在北京举行,今年的保安升级,「护城河」由环北京省分扩大至西北,号称「7+7」模式,即在原有的北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、山西、山东之外,首次纳入甘肃、陕西、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团和河南。当局为甚么如临大敌?北京真的如此危险吗?
北京的消息称,「7+7」作为公安部主导的跨区域警务合作平台,不只针对今年两会,还针对今年其他重大事件,包括「六四」25周年、今秋的中共十八届四中全会等,日后有可能再延伸至全国。至于首先把西北纳入北京护城河,自然是顾忌疆独的恐怖袭击。
消息透露,「7+7」的目标仍是过往维稳的「六个不发生」,即不发生严重影响国家安全和社会稳定的重大政治事件,不发生严重暴力恐怖事件,不发生重大恶性刑事案件,不发生造成严重影响的重大群体性事件,不发生群死群伤的爆炸、火灾、交通等重大治安灾害事故,不发生大规模集体进京上访和出丑滋事事件。
在当局关注的六类事件中,前三类发生的可能性较低,因此地方政府和公安其实都把重点放在后三类,特别是最后一类,即防范访民进京,令地方官出丑并影响其乌纱帽。但如此防民甚于防贼,本末倒置,反而可能令恐怖分子漏网,或者刺激访民采取暴力行动,令北京更危险。