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让中南海头痛的政治问题有很多,随口就能数出一堆:贫富差距拉大、腐败难以根治、改革遭遇阻力、经济增长乏力、网上的不满情绪、恐怖主义威胁、日本右翼强硬、美国批评人权等等。一年前,雾霾问题绝无资格跻身这个重要问题清单,可当本周二(25日)习近平在北京连续笼罩在重霾之下数天后出现在北京街头与老百姓「同呼吸共命运」时,雾霾已经迅速发酵为中南海头号政治问题之一。
一年多前,当雾霾刚出现在北京等少数城市时,人们将它看成一个严重的环境问题;半年多前雾霾频繁来袭并笼罩多个城市时,人们看成是严重的社会和经济问题;前段时间从北方蔓延到南方大地并且多日不散时,环保部门警告会发展成政治问题;最近笼罩在北京上空多日不知何日散去时,已经击溃了北京人的心理防线,无法避免地成为头号政治问题。
所以成为头号政治问题,首先源于中国自上而下面对雾霾时的极端无力感:不知道什时候就来一次,不知道什时候会散去,不知道对健康的伤害会有多大,不知道采取什措施让其散去。一边开宝马一边吸毒空气,这种雾霾之下的无力感,令官方津津乐道的那些改革成果黯然失色,也将「中国模式」推到了一个非常尴尬的位置,甚至威胁到改革的正当性。
雾霾直逼市民眼前难遮拦
从贫富差距到腐败丛生,问题也许比雾霾严重得多,也隐藏更大危机,可这些问题却是隐性的,看不见摸不,公的受害感并没有那直接、强烈和共鸣。而雾霾却无法迴避,它就在每个人的眼前久久不散去,人们能看到飘浮的颗粒,能闻到呛人的味道,能感到呼吸系统受到伤害。政府也许可以用拦截封锁掩盖上访问题,可以用一堵「遮羞墙」遮住高楼大厦下的破烂民房,可以瞒报矿难、谎报疫情和虚报经济增长资料,但任何一种方式都遮不住漫天且连片的雾霾。
腐败问题虽令人头痛,但起码可以采取一些措施缓解人们不满,虽然无法治本,却可以有治标,公布几起案件,抓几个大贪,来一场反腐风暴,就可以迅速平息民不满并收拾民心。面对雾霾却无能为力,不知道从哪里下手,传统那套运动式的执法和大规模的砸钱都无法立即见效,关停几家炼钢厂或砖厂丝毫不起作用,雾霾依旧来袭。比无力感更令人头疼的,是对老天束手无策的「无解感」。
相比打击腐败更显无力感
雾霾更令中国每一个群体都产生了「无人能倖免」的受害感,尤其令白领和富人群体感受到生存危机。水污染虽然很严重,强势群体可以花钱喝好一点的水;食品安全状虽然很糟,富人可以高价买相对安全的绿色和有机食品;教育有问题,可以花钱上好一点的学校。可是空气出了问题,到哪里去买特供空气呢?北方雾霾严重,原以为可到南方买楼避霾,可当雾霾弥漫大半个中国时,能避到哪里呢?所以雾霾对整个社会产生强烈心理冲击,让集体产生悲观、失败、焦虑的雾霾情绪。
全民窒息引爆不满情绪
一名人大代表曾经尖锐地批评:管你什和谐社会,管你什纲领,人最关键的一个是呼吸的空气,一个是吃的食物,一个是喝的水。这些都不安全,什幸福感都没有!当「呼吸的空气」彻底沦陷后,集体的不幸感会像癌细胞一样在社会弥漫。更可怕的是,对各种社会问题的不满都会借助对雾霾的不满爆发出来,叠加成更大的不满。
而且传统那套宣传话语在雾霾面前也失效和失语了,宣传系统不知如何面对公的雾霾情绪,至今还未找到能安抚舆论的措辞。在对付公对其他问题的不满上,宣传系统有一套固定措辞,有的是「发展中难免遇到的问题」,有的是「历史遗留问题」,有的是「境外敌对势力的挑拨」,有的是「改革的阵痛」,有的是「少数现象和个别问题」,有的是「西方也走过的路」,这些都无法套用到雾霾问题上。更无法用「志成城」、「有决心战胜」之类话语去动员公,因为毕竟这不是天灾,而是人祸。
中国改革千头万绪,但不解决雾霾这个令集体窒息的政治问题,深化改革很难赢得认同。
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