内情：李鹏之女如何在海南批地逾百亿

　　李小琳小档案：1961年出生，祖籍四川省宜宾市，中国前国务院总理李鹏之女。现任中国电力国际发展有限公司董事长、中国电力新能源发展有限公司董事长、澳门电力董事。第十一届、第十二届全国政协委员，中国妇联执行委员。学历：华北电力大学职工大专、清华大学电力及自动化工学硕士、美国麻省理工学院斯隆商学院访问学者。丈夫刘智源曾担任中国新华保险公司总经理助理、北华信电子集团董事长等职。育有一女。

　　中国前总理李鹏之女、中国电力“一姐”李小琳近年华丽转身，转战地产市场。她出任董事的香港绿色健康发展有限公司，去年十一月获海南省发改委批出博鳌乐城的五幅土地，发展医疗中心等项目，价值逾百亿人民币。批出土地的是最近接受调查的时任海南副省长、此前曾长期担任周永康秘书的冀文林。李小琳担任董事长的上市国企中国电力新能源发展公司，并没有公布获得这些土地。

　　中共中纪委网站发布消息指出，海南省副省长冀文林涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。北京反贪腐打大老虎再下一城，验证了去年十二月，亚洲周刊《周永康集团被调查揭开黑幕》报道中的独家披露：冀文林因长期担任前中共常委周永康的心腹大秘，在周永康原秘书及关系密切等人士相继落马后，冀文林曾在去年底向友人表示“最近常突然心跳，有惊恐的感觉”。冀文林的落马在预料中。

　　毫无疑问，冀文林落马与近段时期盛传习近平打大老虎有关。不过，冀文林二零一零年调任海口市，二零一三年一月任海南省副省长，去年博鳌论坛后分管海南博鳌项目，也有大手笔动作。不到一年，他批出近千亩土地给一家在海南注册仅几个月的外商独资公司，而这家公司的投资方是前中国国务院总理李鹏之女李小琳任董事的港资私人公司。一直活跃在中国电力系统的李小琳转身进军海南地产市场，以万元注册的小公司，撬动海南巨额的土地资产。

　　查阅海南省政府信息公开的网站，海南省发展和改革委员会专栏中，去年十一月十九日，海南省发改委以文号琼发改审批【2013】二零五九号至二零六三，连续发出包括“博鳌乐城国际养老与护理示范区项目核准通过核准”、“博鳌乐城国际康复理疗中心项目核准通过核准”、“博鳌乐城国际生命健康测调中心专案核准通过核准”、“博鳌乐城基金绿色健康创新园专案核准通过核准”、“博鳌乐城国际新能量医学研究中心核准通过核准”等五个文件。

　　如其中一个二零五九号文件指：“二零一三年十一月，我委批准了博鳌乐城国际养老与护理示范区项目核准。博鳌乐城国际养老与护理示范区项目位于琼海市博鳌乐城国际医疗旅游先行区D0501地块，项目总建筑面积十二万五千零四十平方米。”

　　亚洲周刊致电海南省发改委项目审批办公室，有关官员表示，项目是批给海南绿健生态城市发展有限公司，该公司的投资方为香港绿色健康发展有限公司。据查，香港绿色健康发展有限公司（简称绿健）是由前国务院总理李鹏之女李小琳任董事的私人公司。问海南发改委，是否知道香港绿健只是一个刚注册不到一年，且没有公告有任何业务的空壳公司？官员回答：具体情况不清楚，发改委只管项目审批。

　　有中国电力“一姐”之称的李小琳，是香港红筹上市公司中唯一女性CEO，统领市值近百亿的中国电力。了解的人都知道，李小琳属北京外派干部，所属企业都是国有企业，拥有的都是国有资产。

　　作为国家外派官员，李小琳目前既是大型央企高管，又在私人公司任董事；既有中国内地身份，又有香港永久居民身份；既是香港人，又是党的人，中共中电投资集团公司网站显示她是党组成员，也有媒体称是党组书记。

　　去年，电力一姐开始华丽转身，从电力行业跨步进入地产行业。李小琳成为香港注册的一家私人企业董事，瞄准海南省土地开发的庞大市场，并以外资企业身份在海南注册投资公司。通过三个月的运作，获得海南省发改委立项批出博鳌五幅土地项目，约四十八万二千一百多平方米，近千亩土地的经营开发权。一个注册资本仅一万港币（约一千二百八十美元）的港资公司，撬动了超过百亿人民币（约十六亿美元）的土地资产，上演的是又一幕精采开发大戏。

　　前不久，李小琳声称，香港母公司已经为海南项目准备了建设资本金十五亿人民币，并且积极筹措国际性绿健基金六百亿人民币。她更扬言要大战博鳌论坛，在这里兴建国际生命健康测调中心、国际新能量医学研究中心、基金绿色健康创新园、国际康复理疗中心（高端全入住、全生命健康管理养生酒店）、养老养生配套项目等。中国电力一姐摇身要成为海南的地产、健康一姐，海南政府批出的五幅土地正是为此准备的。

　　查阅香港公司注册登记发现，二零一三年四月十一日，李小琳从一家管理人有限公司购置空壳公司，改名为绿色健康发展有限公司。该公司股份数目一万股，是每股面值港币一元的普通公司。

　　在香港，通过财务公司买下这样一个空壳公司不超过八千港币。李小琳注册的私人公司地址，与她掌控的红筹上市公司中国电力新能源发展有限公司在香港华润大厦同一办公地址内。

　　资料显示，李小琳以香港身份证登记成为其中一位董事，另一位董事则是香港上市公司中国电力新能源发展有限公司董事会副主席尹炼，持中国护照登记。尹炼曾是海南电网公司党组书记、总经理，海南省电力行业协会会长。

　　新公司成立不到一年

　　一家没有房地产及医疗项目经验、成立不到一年且反映不出做过什么业务的绿色健康发展有限公司，开始在海南博鳖乐城大开拳脚，牵动着几百亿的地产资财，背后的故事并不简单。

　　李小琳最早介入海南乐城项目是二零一二年。她任董事局主席的香港上市公司中国电力新能源发展有限公司，在该年四月三日公告，收购大乐城公司股权。公告指：本公司的全资附属公司上海中电与上海千博投资订立股权转让协议，据此上海千博投资已同意出售与转让、而上海中电亦已同意向上海千博投资购买上海千博投资持有的一项股权，相当于大乐城公司股权总额的百分之二十，对价为人民币四亿五千多万元。

　　据查，千博集团的前身为海南晓奥房地产开发有限公司，创始人为蒋晓松。千博集团在一九九二年开始博鳌的开发，独立开发了沙坡岛高尔夫球场，并与中远发展、金海岸罗顿集团，锦江集团，北京红石、中信等投资商共同开发了博鳌太阳城博鳌金海岸大酒店、亚洲论坛临时会址等项目，争取了“博鳌亚洲论坛”落户博鳌。亚洲周刊联络访问千博集团，公司一直没有给予答覆。

　　二零一三年四月六日上午，中国电力新能源发展有限公司在博鳌召开中电新能源海南项目新闻发布会暨医疗健康低碳智慧城市研讨会。会议透露，中电新能源发展将全力支持并积极参与海南省主导的博鳌乐城国际医疗旅游先行区开发建设，在全球筛选和引入顶级合作伙伴，加快高端医疗专案的落地实施，加快落地专案的工程设计与实施，全面建成博鳌乐城国际医疗旅游先行区一期项目。中国电力新能源发展有限公司董事局主席李小琳作了题为《共建绿色生态城市，同助人类美丽健康》的主旨演讲。

　　费解的是，本来以国有全资附属的上海中电参与海南投资项目，如今收获土地开发期时，却以另一家私人公司投入，直接由李小琳等二个私人作董事的香港绿色健康发展有限公司介入。

　　亚洲周刊前往中电新能源发展有限公司所在地华润大厦采访，接待人员称绿健是旗下公司，有关项目由中电新能源发展有限公司投资部负责。但绿健不在此地办公，也不方便提供联络电话和办公地址，只给了一个联系电邮。询问中电新能源有没有负责媒体的公关部门以联络采访，回答说：没有，电邮联络即可。农历新年前，亚洲周刊发出访问电邮，希望了解中电和绿健的关系、海南土地取得的情况，以及希望采访李小琳及尹炼，但至发稿时一直没有回音。

　　香港理工大学一名金融教授向亚洲周刊表示，按规定，如果上市公司投资注册新公司且该公司涉及重大投资或重大项目，应该公开披露。亚洲周刊查阅，在公开的资料以及中电新能源发展有限公司二零一三年上半年的公告中，都没有提及中电新能源发展与绿健公司相关的资料。

　　据香港专业会计师表示，绿色健康发展有限公司注册不到一年，提供给公众的资料有限，除了政府部门，外界很难查到真正的投资者。亚洲周刊查实，李小琳和尹炼为董事的绿色健康发展有限公司的股东为英属维京群岛注册的离岸公司Star Bright International Limited，并取中文名称为：启明国际有限公司。

　　具香港永久居民身份

　　现任国企红筹中国电力国际发展有限公司董事长、中国电力新能源发展有限公司董事长的李小琳，是央企中国电力投资集团公司常务副总经理，属中组部部管的国家干部。亚洲周刊获悉，李小琳一早有了香港永久居民身份，还拥有回乡证，并以此证进出来往中港之间。按照目前还兼任国内大型央企的高管及党组成员的职务，她应该仍拥有中国内地的身份。

　　显然，这样的身份组合并不符合国家的有关规定。香港回归后，国家明文规定，外派官员不能领取香港永久居民身份证，或者领取了香港永久居民身份证的要离开政府或者国有单位。但李小琳保留了官方和私人的双重身份，让其在商海中游刃有余。

　　香港凤凰卫视评论员李炜表示，香港回归前后北京有规定：“外派的中资干部已经由原来持有护照改以持通行证出入香港，并规定外派中资干部不得申请成为香港永久居民，虽然香港法律上没有规定，但这是纪律。”

　　李炜早年曾任派驻香港的国企老总，李炜说，八十年代以前有外派干部申请成为永久居民的，但中央为落实邓小平不向香港派任何一个干部的承诺作出规定：不允许外派干部成为永久居民。

　　海南岛是中国的五个经济特区之一，也是中国面积最大的经济特区。不过，海南省开发滞后，二零零九年人均GDP为二千八百多美元，在中国处于中下等水平。由于未充分工业化，海南岛以其无边的绿色、美丽的沙滩和清洁的空气，实实在在吸引众多游客。

　　根据世界旅游组织和海南省政府制定的《海南省旅游发展总体规划》，到二零二零年，海南将建设成为世界著名、亚洲一流的国际性热带海岛度假旅游胜地。二零零九年，国务院提出了推进海南国际旅游岛的构想，希望充分发挥海南区位、资源和生态优势，提高医疗服务与旅游产业的融合度，将海南打造成为具有国际竞争力的医疗旅游目的地。

　　因为博鳌亚洲论坛打出国际知名品牌，世界不少政要都来到海南岛尽享美丽风光。应澳洲前总理霍克、美国前国务卿基辛格、法国前总理罗卡尔、加拿大前总理马尔罗尼等前国际政要联合倡议，海南省拟引进具国际优质的医疗资源，在博鳌合作创建海南万泉乐城国际医疗旅游先行区。

　　二零一三年初，国务院同意设立海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区。规划琼海市嘉积镇城区与博鳌亚洲论坛核心区之间的万泉河两岸，规划范围二十点一四平方公里，建设用地规模九点九六平方公里。

　　国家级的国际医疗旅游先行区的巨大诱惑，显然让电力一姐李小琳心动了，她亲自出马任私人公司董事。不过，一个毫无业绩、毫无知名度的香港新注册企业要拿下几百亿的项目谈何容易。

　　据悉，去年八月上旬，李小琳活跃在海南找领导。在领导支持下，八月八日，作为博鳌乐城项目开发主体，李小琳取得了海南省商务厅关于设立外商投资企业的批准证书，成立海南绿健生态城市发展有限公司，取得琼海市工商局发出的营业执照，首期注册资本金一亿人民币。

　　二零一三年十月二十二日，海南绿健向省政府提出要求：尽快批覆和安排上报的博鳌乐城首期南岸一千六百亩用地指标。并“恳请各级政府及相关部门在我司拟开发项目的可研立项、土地预审、规划选址、环境影响评价等审批流程中给予本项目特别绿色通道，特别是土地征收程序给予特事特办，用地报批能够边报边征。”

　　冀文林下达指示

　　海南省有领导对提出的要求马上给以呼应。十月三十日，分管博鳌项目的副省长冀文林召开专项会议，下达指示，要求参与博鳌乐城开发的乐城公司和绿健公司要加快组织项目申报材料，尽快报审，省相关部门和琼海市政府对项目审批要开设绿色通道。“对先行区首期南岸一千六百亩用地需求，可以用省国土环境资源厅戴帽下达（即指定用途）的九百亩用地指标先期解决，不足部分由省国土环境资源厅按照‘以项目带土地，基础设施、产业项目和骨干项目优先’原则，根据项目落地、建设进度分批保障。”大开“特别绿色通道”。

　　在十八届三中全会刚结束不久后的十一月十九日，海南省发展和改革委员会为李小琳的海南绿健生态城市发展有限公司发出一连五个批文，绿健公司的五个项目全部批准立项，并确定用地，总计近千亩土地。正是冀文林开出批地金口，“可以用省国土环境资源厅戴帽下达的九百亩用地指标先期解决”的数量。对项目投资，海南发改委也确定，百分之三十为自筹资金，其余申请银行贷款。

　　批文确定项目属《中西部地区外商投资优势产业目录》中的项目，项目建设要严格按照海南国际旅游岛建设发展规划及相关规划的要求执行。海南绿健生态城市发展有限公司之成立，到项目批准立项，没有公开的资料展示其有可行性研究的时间和能力，也查不到绿健公司取得土地的相关程序。

　　国家对商业用地有严格的招标、挂牌、拍卖程序。上海经齐学家杨鲁军接受亚洲周刊访问时表示：“十八大习李执政以来，对商业用地控制的更为严格，中央三令五申对商业用地作出‘招挂拍’的硬性规定。批准招标，要查核房地产资质、开发业绩、资金实力、设计方案等多项指标。”

　　在中国，拿到土地就是拿到财富，李小琳任董事的香港绿色健康发展有限公司运作不到一年，拿下海南博鳌乐城项目近千亩土地，有土地就可以拿贷款，有项目就可以引入投资者。李小琳曾经说：“我的成长是自己一步一步努力的成果……只享受没有‘背景’的成功；能力之外的资本等于零”。的确，在海南博鳌乐城项目的用地上，李小琳的成功不在资本投入，而是从上到下打开了“绿色通道”。