自第五代全力反腐整风之后,内地公僕的日子愈来愈难过,有全国政协委员建议大幅提高公务员工资,提案引来网民一片骂声,折射出当今中国官民对立是何等严重。
由于官场长期腐败,社会各界对公务员群体观感负面。在百姓的眼中,公僕们薪高粮准、工作轻松不说,而且「吃喝基本靠送,工资基本不用,老婆基本不动」,出入有官车,办事有关系,旅游有公款,是天下第一等美差,凭甚么这些蛀虫还要加薪?
更甚的是,部分裸官更拥有多国护照,将财产与子女转移到国外,还有数以亿元计的离岸财富,几代人都花不完。也有一些公务员一杯茶一张报纸看半天,甚至工作时间约情妇二奶开房,给这些人加薪,岂不是天怒人怨?
舆论的义愤可以理解,其实,内地公务员待遇千差万别,不同地区、不同职务、不同部门有天壤之别,甚至同一个办公室的差别都很大,三个闲成猪,两个累成狗。没有多少社会管理权的部门,譬如外交、宗教等部门,即使当个处长、局长,收入也不高,但如果有实权的部门,比如发改委、财政局、税务局,即使是普通办事员也是油水多多。
内地公务员薪酬福利制度最大的问题是,该管的没管住,真正腐败的都是有审批签字权的官员,他们利用权力点石成金。早前曝光的呼和浩特铁路局副局长,每个月的进帐就上百万元,而东莞环保局局长每个月的权益分红也高达几十万,这些腐败收入远远高于正常工资和福利,加不加薪对他们来说根本无所谓。
公务员群体已经污名化,但基层公务员的困难也显而易见,当局若不改善这些政权骨干力量的生活,执政之基将面临巨大的流失。要给他们加薪,必须在制度上加以改革,取得民众的理解与支持。譬如,实行精兵简政,将一些冗员庸吏裁减,尤其是把通过裙带关系走后门的公务员清理出去。
其次,实施财产公示制度,公务员一边捂着财产不公开却一边抱怨收入太低,缺乏说服力。公开了收入情况,确实很低的话,就算政府不加薪,老百姓亦会主动要求给公务员加薪。第三,破除公务员的制度性福利,譬如公众深恶痛绝的养老金双轨制,让官民站在一个平等比较的基准线上。
事实上,如果政务透明化及公务员群体的形象得到了提升,其工作成绩和作风获得了认可,公务员灰色收入的土壤被剷除,廉政勤政蔚然成风,加薪自然水到渠成,加薪加得明明白白,老百姓也心服口服。否则,如果权力没有被关进笼子,财产公示没有实行,黑箱操作仍大行其道,公务员加薪被骂是肯定的事。