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今日中国最高法院院长周强在两会上,做其上任后的首份工作报告。强调其任后推动司法公开、打击严刑逼供、防止冤假错案等。中国知名律师张思之指报告内容并无突破。
周强承诺在2014年的工作中,推进平安中国、法治中国建设;严惩昆明"3月1日暴力恐怖事件"等暴力恐怖犯罪,加大惩治腐败力度,为全面深化改革提供司法保障,推进司法改革等;在司法改革的具体措施中,承诺最高法和14个中东部省区市法院的生效裁判文书全部上网公布,其他省区法院3年内全部实现这一目标。报告还承诺要解决关系案、人情案、金钱案等问题。
近年,"两高报告"在两会上的得票持续走低,仅以去年为例,"高法"和"高检"的反对票分别为605票和485票。香港《明报》援引中国政协委员、中国人民大学法学院教授汤维建观点认为,今年的高法报告主张司法公开、惩治腐败等,料将获得更多代表的支持。
去年3月15日,时任湖南省委书记的周强以2908票支持、26票反对、23票弃权的高票,取代王胜俊出任中国最高法院院长。其在湖南主政时,曾发生震惊中外媒体的 "湖南民主人士李旺阳狱中遭酷刑和不明死亡"事件;2012年7月30日,周强在湖南长沙会见媒体,香港记者追问此事时,周强称"湖南是'法治湖南'";周强当选最高法院院长时,香港记者再追问李旺阳事件,周强拒绝回答。
"司法正义性的防线漏洞和暇疵太多"
中国知名律师张思之就此接受了德国之声的采访,他表示周强所作的报告,从内容上并不是新的内容,即使拿这份报告与1998年至2008年间,出任中国高法院长的肖扬报告相比,都没有任何突破。2007年11月,《中国青年报》曾报道肖扬在中国法院系统的司法改革会议上,提出深化司法改革的内容,包括要加强保障司法独立,但在周强的报告中,未提及"司法独立"内容。
张思之也表示,近年中国"两高报告"在两会上的高反对票,以及民间对司法普遍失去信任的现状,都反映出中国司法这条防线已经溃败:"他们有个观念始终没有树立起来,大家都认为司法公正、司法的正义性是我们社会的最后一道防线,既然是防线,可是不能有漏洞和瑕疵的。现在的问题是他们讲的很好,但漏洞这么多,暇疵这么大,防线靠得住吗?我们现在这方面的问题太多了。"
张思之又指当周强拿网络微博直播薄熙来案作为司法公开的典型案例时,就很说明问题;1998年底,肖扬上台后做的一件比较大的事情,即审判的公开,普通公民和媒体记者可以走进神秘的法庭,肖扬当时称之为"看得见的正义 ",但时至今日,很多政治性、敏感性的案件从未实现"公开审理。"
"发现了错误而不改"
张思之表示,谈及司法公正,不能回避周强今日所作报告中关于平反和防止 冤假错案问题,周强在报告中表示:"各级法院依法宣告825名被告人无罪,确保无罪的人不受刑事追究。"
就在今日,中国法院副院长李少平在接受中国媒体采访时表示,古今中外,冤假错案都难以完全杜绝。张思之指,冤假错案的确难以避免,但是中国很多法院没有做到发现错误后进行改正,他以 河北"聂树斌案"为例,质询周强报告中的825名被宣告无罪的嫌疑人,到底占中国近年发生的冤假错案的多大部分?为何还有那么多的冤假错案没有处理:"哪个法院都不可能百分之百避免冤假错案,但问题在于,发现了错误就要改啊,我们是明明发现错了而不改,他们说的很好,去年宣布825人无罪,那么是不是还有825人没有宣告,不能拿百分之几的(平反)数字来说明工作多漂亮。聂树斌 这个案子直到今天,我也觉得他们下不了决心,他们就是不纠正,我看到枪毙聂书斌的判决书,坦白的说,真的不象样,就是没有后来王书金的认罪,从判决书来看都不可以判人家死刑。但他们还是不纠正。"
张思之强调,对于中国两会上,包括司法报告在内的所有报告,怎么说不重要,重要的是当局怎么做?( 作者:吴雨)
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