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十二届全国政协二次会议昨天小组讨论,委员们结合自己的履职实践讨论政协工作。这也是每年政协委员“集中吐槽”的时刻。
“说了也白说,白说还要说”
地点:医卫界46组讨论现场
全国政协委员岳秉飞:我想谈谈政协履职的苦恼。我觉得,在座的都是精英,会上发言踊跃,不能说侃侃而谈,也是条理清晰。但是最后的结果,就是说了也白说。
我在地方当过代表也当过委员,在地方,如果委员对提案答复不满意,可以要求相关承办部门重新答复,相关部门对问题也重视,不敢敷衍了事。全国政协不知道有没有这样的提案答复机制,没有这个机制,就没有人重视你。就像那位委员说的,现在政府部门对提案的答复,就是首先感谢你,再描述下自己这些年干了多少工作,取得了什么成绩,最后说,我们准备要怎么做。对委员的提案,就这么一带而过。(在座委员大笑)这么多年,我们的提案、建议,也就是从纸面上到纸面上。
全国政协委员吴明江:我觉得,政协委员不在决策的位置上,也不在实施执行的位置上,就是建言献策的位置。这个位置,“说了也白说,白说还要说”。(委员们再次笑了起来)这不是我说的,是以前政协传下来的话。因此,我们要客观认识自己的位置,说了也只是建言献策。 新京报记者 魏铭言
第2幕
“163次协调会都没有解决问题”
地点:经济界36组讨论现场
全国政协委员、深圳市香缤投资集团董事长许明金:今年的政府工作报告提出要新开工保障房700万套以上,结合这个问题,我要反映些情况。2012年有位开发商拍到了深圳市的一块地准备建保障房,签了协议付了钱,结果工地刚一开工,就遭遇冲突。原来,政府之前把这块地租给另一个用户,租用期还没结束。
政府出来协调,开了个停工通知书。开发商本来答应两年必须建成保障房,因为停工无法按期建房,国土部门要罚1200万,住建部门也来罚款。经过打听,原来是因为国土部门和住建部门各听各的,没有沟通协调好。
我还要讲另外一个更严重的(例子),保障房建成了,供水供电却没有人管,协调会开了163次,每次都有会议记录。问题是会有人开,问题还是没有解决!(会场一片惊叹声。)
作为政协委员,我曾三次写信反映情况给市长,都没有得到回复。我愧当政协委员,建设保障房如果一遇到问题就你推我、我推你,还能做成什么事情呢? 据新华社
第3幕
“拆建GDP”不但是浪费而且是污染
地点:经济界小组讨论会
全国政协委员、住建部原副部长郭允冲:我们国家节能减排做了大量工作,为什么仍然雾霾频发,治理效果没有显现呢?我觉得节能减排、环境治理还是没有抓到“根”上。这些年,我们很多行业的单个节能降耗指标都非常好。
全国政协委员、发改委副主任朱之鑫:是的,电力、硫磷等行业的单个节能降耗标准都很高,和国际一流水平都差不多。
郭允冲:我告诉大家一组数字,2012年我国消耗水泥22亿吨,占全世界消耗总量的58%,钢材消耗量占全世界的48%。在钢材消耗量中,50%是建筑用钢。
2012年我国GDP只约占世界的11%,为什么有这么高的水泥、钢材消耗量?基本上都去搞城市建设了。
市长们除了关心人事、财税问题,就是关心城市建设,而城市建设就是拆了建、建了拆。拆了盖成宾馆饭店,迅速拉动上下游产业,GDP、就业、税收立即就起来了,不拆什么都没有!拆了建,建了拆,这不但是浪费,而且是污染!拆下的水泥没地方堆,又成了垃圾。
我们应该改变“拆建GDP”的观念,尽快调整产业结构……我们国家的节能减排、环境治理一定要换思路。事实证明,原来的思路是走不通的。
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