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澳门大学助理教授陈丁丁近日于日本网络杂志《外交家》发表文章称,太阳花学运註定失败。不过这反思出大陆需要重新审视对台政策,需要有吸引力的政治主张吸引台湾的民众,不能仅仅依靠经济。太阳花意味著“和平统一”已经不是选项的说法不正确,太阳花恰恰可能加快两岸统一的进程。
有人认为:台湾的太阳花学运说明大陆对台湾的经济合作政策有严重局限,是两岸关系的转折点,太阳花学运让“和平统一”不再是两岸未来的选项。这种想法是有缺陷的。相反,太阳花学运可能加快两岸统一的进程。
为什么这么说呢?我们分析看看太阳花运动的三个主要诉求:第一,拒绝马政府黑箱操作;第二,退回服贸协议;第三,对抗台湾由财阀控制的资本主义制度。有理由相信,太阳花运动无法达成其中任何一项目标。
可以肯定,太阳花学运在检视台湾民主制度、认真审视两岸关系方面有贡献。但抛开这些小处,运动註定是失败的。
首先,反黑箱操作不会成功。研究发现,即使是有先进民主制度的美国,政策的变动也是内部行为而非公众压力所造成的结果。本案中,国民党和民进党都倾向在王金平领导的“立法院”通过“朝野协商制度”达成共识。太阳花运动哪里来的能力推翻这种深植于台湾的政治文化呢?就算太阳花学运未来能够组成独立的政治力量,黑箱文化在台湾消失的可能性也微乎其微。
第二,就算没多少太阳花学运人士愿意承认,这场运动的本质并也不是反服贸协定,而是统独之争。台湾民众反服贸,更多是出于协定会加强大陆对台湾的政治影响,逐渐扼杀台湾的独立运动的恐惧。
因此,这些人在台湾认同与经济利益之间选择了前者,即使服贸协议对后者有利。这确实反映了大陆对台湾经济合作政策的局限性。即使服贸被成功驳回,两岸之间的融合会停止吗?不太可能。
台湾的问题在于,在经济的长期发展上除了依赖大陆没有其他选择。由于前领导人陈水扁的自我孤立政策,很多关键领域台湾都已经被韩国超越。即使台湾可以加入TPP,美国也无法提供足够大的市场吸收台湾的出口和投资。更何况,考虑到美国对TPP的苛刻要求,台湾能否加入TPP本身都充满不确定。
台湾的悲剧在于,相对于大陆,它的经济体过小,军力过弱。说“台湾是命中註定”也许有些夸张,但台湾必须用这样或者那样的方式积极发展与大陆的关系。台湾再继续闹独立是痴心妄想,与其这样还不如在未来与大陆的谈判中争取获得更多自治上多做功课。
第三,从全球的角度看,太阳花学运也註定失败。学运实际上是在挑战全球化以及全球化下的资本主义体系。大陆巨大的经济规模就像磁铁一样吸引著那些坦白讲对“台湾独立”或“台湾认同”不怎么关注的资本家。有趣的是,在这场运动中,各个行业的声音在媒体中没有得到太多反映。台湾的大资本家投靠大陆,很多移居上海。太阳花学运能改变这些台商追逐利益的本性吗?又一个几乎不可能的任务。
尽管被一些本土和外国的观察者称为是一场“理性、寻求主义”的运动、未来台湾政坛可能的第三股力量。但由于台湾本身政治、社会以及经济的结构性问题,太阳花学运仍然不可能达到上述三个目标中的任何一个。上述三种结构无论是国民党、民进党还是其他政治力量都无法重大改变。
太阳花学运的某种积极结果是,大陆意识到了其对台湾的经济合作政策已经达到极限。除了经济合作之外,大陆需要通过政治上的吸引力真正赢得台湾人心。对于现阶段互不信任的双方来说,这是一项艰巨的任务。北京的智者们显然已经注意到了这一点,在与台湾协商时定会保持弹性。只要北京做出正确的选择,和平统一就充满生气。
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