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尽管政府不断采取提振住房销售的举措,但中国地产市场的滑坡正加剧,这加重了人们对这一全球第二大经济体健康状况的担忧。从东部城市天津到南部的南宁,许多地方政府最近几周放松了住房购买和购房贷款方面的限制。中央政策也在采取支持举措,本月指示银行增加放贷。今年头四个月,中国住房销售额较上年同期下降9.9%,有关部门希望扭转这一走势。住房新开工量同期减少了24.5%。
支撑房地产
地方政府采取的举措
4月22日,无锡市政府宣布,自5月1日起,在当地购买一套面积超过60平方米的住房,即可获得落户资格,可如同城市户口居民那样享受社会福利。之前的要求是70平方米。
4月28日,南宁市政府宣布,从4月25日起,南宁周边一些市的居民拥有与当地城市居民同等的购房权利。
4月29日,天津一则本地新闻报道称,天津将放宽滨海新区的购房限制政策。来自其他城市的务工者可以在滨海新区购房,前提是他们之前从没在该地购买过房产。
4月30日,广州市政府提议让外来务工者获得居住许可并在当地购房。申请人缴纳社会保险的时间必须满四年。
5月7日,安徽铜陵市宣布,凡在5月1日至12月31日期间购买一套144平方米以下住房的家庭,可按房价1%的比例享受契税补贴。同时,将职工首次购房申请个人住房公积金贷款(Housing Provident Fund)的首付比例由30%降低为20%。
5月初,宁波官员考虑放松规定,允许一些已经拥有住房者购买第二套房,只要两套房不在该市同一区内即可。
(资料来源:美银美林(Bank of America Merrill Lynch)、地方政府网站)
专家们表示,除了消费者人气之外,还有一些中长期因素在起作用。比如,他们说,不少二、三线城市出现房屋建设过量,另外,居民收入增长和总体经济增长都有所放缓。2013年全国城镇居民人均可支配收入增长9.7%,而2012年的增幅为12.6%。
巴克莱银行(Barclays Bank)分析师Alvin Wong表示,这次的下滑比2008年和2011年更严重。
房地产低迷被认为是中国正减速的经济面临的重大威胁,因为中国房地产业与钢铁、水泥、家电等很多其他行业有着错综复杂的关系。分析师称,仅房地产投资一项对国内生产总值(GDP)的贡献就达12%。如果算上建筑工人工资以及相关产业产出等项目,房地产对中国GDP的贡献总计超过20%。
一些房地产开发商表达了对市场的忧虑。本周早些时候,中国媒体援引房地产富商潘石屹在一个论坛发表的讲话称,他把中国房地产市场比喻为泰坦尼克号。潘石屹是总部位于北京的SOHO中国有限公司(Soho China Ltd.)的董事长,他在个人微博账户上称,当时没有意识到有记者在场。
有的开发商则正在提供保证。万科企业股份有限公司(China Vanke Co.)董事会秘书谭华杰本周在一次媒体活动上说,中国的住房均价今年将保持平稳。 按营收计算,万科是中国最大的房地产开发商。
谭华杰说,较小的城市因为供应过剩的问题,预计房价和销售会有压力,一些开发商会少建房。他说,跟2012年的水平相比,截至目前2014年的销售仍然相对较高,所以说形势并没有那么严峻。
北京能够采取的刺激市场的措施包括降低银行的准备金率(通过增加可贷资金的方式放松信贷)或是降息。但考虑到宽松的信贷可能令无节制建设的情形愈演愈烈,这样的事情以前就发生过,中央政府通常不愿采取这样影响广泛的举措。
多名银行家和分析人士表示,尽管有中国央行在背后催促,但大多数中资银行不愿向买房者提供贷款。
中国农业银行股份有限公司(Agricultural Bank Of China Ltd., 简称:农业银行)首席经济学家向松祚说,中国央行不得不提供窗口指导这一事实就意味着存在问题,现在,你从各银行地方分行听到的都是这样的话,说什么房地产不像以前那么值钱了。
由于担心房价急速上涨可能让太多人买不起房影响社会稳定,中国四年前开始对楼市实施限购。政府对购买多套房出台了限制措施,还要求银行约束对开发商和一些买房者的信贷。
如今,很多地方正在调整限购措施。在南宁、无锡和天津的一个区,一些地方性的购房限制已经解除,而营口和铜陵的购房者还可以在购房的时候享受税收优惠。
地方官员们仍然面临限制。前住建部研究员王珏林说,各城市将有更多余地微调政策,但仍需确保市场有序。他说,他不相信地方政府会被允许取消住房限购措施。
广西首府南宁的房地产中介公司表示, 允许更多外地人购房落户的地方政策改变对提振需求或价格帮助不大。
据当地媒体报道,浙江省宁波市有关部门在5月初告知房地产发展商不要大幅降价,担心这会削弱土地价值和该市的声誉。知情人士透露,官员们说,他们可能微调限购措施,但没有作出书面承诺。宁波住房和城乡建设委员会没有回复记者多次致电的置评请求。
官方数据显示,4月份宁波平均房价比3月份下跌了0.2%,这是自2012年10月份以来首次出现环比下跌,而据中国房地产指数系统,今年前4个月成交量下降了30%。
一些房地产中介公司称,他们想起2011年房地产市场忧中有喜的状况。当时许多购房者认为,价格下跌是购买机会,他们与中介公司接触,了解如何规避二套房或三套房的购买限制。宁波的一位销售中介黄恒(Huang Heng, 音)表示,目前没有人来咨询这类事情。
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