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7月29日,中国官媒新华社报道称,中共中央政治局会议决定,今年10月在北京召开十八届四中全会,主题"依法治国"。7月8日,中央政法委书记孟建柱在一次会议上曾透露,中共十八届四中全会将于今年底召开。就在当局宣布四中全会召开时间这一天, 当局也宣布中纪委对中共前常委周永康立案审查。去年的三中全会为11月召开。
"会宣布周永康被开除出党,移送法办"
中国知名历史学者章立凡就此接受了德国之声的采访,他表示中共当局在七月末掀开周永康案最后的一层面纱,相信在10月召开的四中全会上, 应该会对周永康宣布开除党籍、移送司法等,但这只是一个既定程序,并不会再给公众带来巨大的冲击力:"他们选在7月底公布(周永康案)的话,留了两个半月的提前量,其实对周永康的审查是一则旧闻了,在去年就已经开始了,只是没有公布,现在就是追认了一个旧闻,到四中全会应该会宣布对他开除出党,移交法办。"
对于早前媒体评论,习近平会借四中全会,一洗"对腐败官员的调查为政治清洗"之嫌,章立凡认为,并不能保证在此次会议后,中共反腐就会从"人治反腐"转向"法治反腐":"我不知道他(习近平)有没有可能转向法治反腐,现在看都还是靠中纪委,靠中央巡视组,靠党内的自查自纠,国家司法体系只是配角,如果这样还是不能解决当前问题。根本的问题是政治体制仍然是一个腐败的温床,如果没有政治体制上的变革,现在的人治反腐只能暂时有收效。主要也是在反腐旗帜下进行的权力斗争,所以我们看贪腐名声在外的不也是安然无恙吗?那位在《纽约时报》被披露了多次的(温家宝)、那个电力家族(李鹏家族)不也没事吗?"
"'依法治国'的承诺和'中国梦'差不多"
中国国务院前秘书俞梅荪在中共当局宣布周永康落马当日,接受德国之声采访时表示,周永康掌控中国政法系统十多年间,是中国司法最黑暗时期。四中全会提出"依法治国",会不会也是中共当局为挽回司法公信力之举,对此章立凡认为:"至少从党内斗争的需要也要放这样的风,谋求公众的支持或同情,目前来看,宣传意义大于实质意义,只有等到推行'依法治国'了,我们才能承认这一点,现在只是一种承诺,这种承诺和'中国梦'差不多。以前不是也说过'依法治国'、'依宪治国'吗,但很多人的宪法权利并没有得到保障,相反还受到了侵害,举报周永康的人现在不是还在坐牢吗(注:浦志强曾实名举报周永康,目前遭公安部门拘押)。反正他们现在一面上天堂,一面下地狱,习集中权力或权力稳固后,一面变成蒋经国,一面变成毛泽东。"
周永康落马,公共知识子中不乏有人为此叫好,认为中共打破"刑不上常委"陈规,法治曙光渐露。对此章立凡认为:"其实打破的只是一个'刑不上前常委'的规则,有人说是邓小平定下的规则,我也查了邓小平在1989年10月16日的讲话,邓小平的意思就是'刑不上核心',而且核心是有权处置其他人的。"
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