ISIL觊觎新疆 逼中国建立反恐同盟

 

　　脱胎于基地组织的“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”今年7月份宣布建国，并以迅雷不及掩耳之势撕开了亚洲大陆脆弱的“危险之弧”。但“伊斯兰国”在伊拉克攻城略地的目标并不止于摧毁本就孱弱的伊拉克中央政府，重构中东政治版图。在其公布的版图中，中国新疆被纳入其中，这是一次公然的挑衅吗？至此，中国是否还可以置身事外？当奥巴马决意授权空袭“伊斯兰国”之时，中国一反常态，在反恐问题上罕见地给予美国最迅速和明确的支持信号。这又说明什么？

　　中国新疆，近年惨遭恐怖主义的蹂躏，而西方也警告中国所独立面对的恐怖主义风险正在增强。的确有迹象显示，中国正在成为恐怖主义的重要袭击目标。统计数据显示，2009年新疆“7·5”骚乱之后，涉疆暴恐袭击事件呈现激增态势，而且呈现出年轻化、极端化和突破区域化等特点。在上述“伊斯兰国”的版图计划中，新疆更是被明确纳入其发展方向。“伊斯兰国”规划着数年后占领西亚、北非、西班牙、中亚、印度次大陆全境乃至中国新疆。媒体披露，伊斯兰国7月初建国时，神秘的领导人巴格达迪在约15分钟的演讲中点名更将中国排在第一位，多次提到中国以及中国新疆，指责中国政府在新疆的政策，并要求中国穆斯林和全世界穆斯林一样向其效忠。这不啻对中国的一次“宣战”。

　　而且，近年涉疆恐怖袭击事件多具有国际恐怖主义背景。比如最近的7月末的莎车暴力袭击便被认定为一起境内外恐怖组织相互关连的有组织、有预谋的暴恐案件。新华社称，暴恐团伙打着“圣战”的旗帜与境外“东突厥斯坦伊斯兰运动”组织勾连。东伊运在阿富汗、塔吉克斯坦、巴基斯坦和乌兹别克斯坦都有分支，主要在巴基斯坦与阿富汗交界的西北部落地区活动。有证据显示，基地组织和塔利班都曾为东伊运提供过资助和培训。

　　所以说，中国境内的恐怖主义源头在境外。当8月7日晚奥巴马宣布授权美军“定点”空袭伊拉克宗教极端武装时，中国毫不犹豫地于次日给予了明确的支持信号。彼时，奥巴马似乎对在伊拉克拥有广泛利益的中国颇有微词，指中国在伊拉克问题上“搭便车”，“他们搭了30年的便车了，且一直没有什么问题。没有人指望他们做任何事情”。

　　美国民间也在积极运作希望让中国扮演更积极的角色。《外交政策》8月11日在题为《中国视“伊斯兰国”为日益逼近的威胁》”（China Sees Islamic State Inching Closer to Home）的文章中重申“伊斯兰国”的威胁正在逼向中国，并称在伊拉克问题上，中国对美国空袭的反应表现出微妙的拥护态度，这是因为中国和美国的利益通常是相联的。美国詹姆斯敦基金会反恐事务专家岑恩（Jacob Zenn）也警告说，近来发生在中国的恐怖袭击与北约驻阿部队及巴基斯坦所遭受的袭击相似，这意味着境外极端组织有可能逐渐将“战场”从阿富汗、巴基斯坦等地转向中国。他呼吁中国除了要强化打击境内恐怖分子外，还应严密监控境外极端组织。

　　而诸如此类的西方声音其实并不少见。在中国发动“全民反恐”铁腕威慑国内恐怖主义威胁之时，他们似乎极力怂恿中国积极介入全球反恐战中。当然，这可能是美方有意拉中国深度介入伊拉克反恐局势，将中国捆绑上这驾反恐战车，从而担负更大的责任。因此，当奥巴马抱怨中国在伊拉克问题上“搭便车”，指美国发动伊战而中国坐享其成，中国官方喉舌仍在试图反驳。但无论这是不是一场“阴谋”，中国所面临恐怖主义局势的恶化都要求中国不得不考虑外线反恐的“第二战场”。也许，当“伊斯兰国”迈出“建国”第一步并将矛头指向中国时，的确是中国出手的时候了！

　　事实上，多维新闻在早前的莎车暴恐袭击事件时便曾抛出将反恐战线拓展至外线作战。《近思录：外线反恐 抹平危险之弧》一文认为面对形势的恶化，中共应将战略重心前移，从源头上清理暴恐极端思想根源就应跨出国门，主动寻求国际力量合作，甚至动用直接的军事干预或者武器支援，一举摧毁与中国境内暴恐分子联系密切的恐怖活动支持者。

　　8月24日至29日，哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦等上合组织成员国将集结7,000人进行“和平使命－2014”联合反恐军事演习，以旨在研练上合组织框架下的多边联席决策和联合反恐行动。这是中国进行跨国反恐合作的重要动作。此外，中国跨国反恐合作的又一标杆对象则是有着“巴铁”之称的巴基斯坦。但据称，自2008年巴基斯坦在剿灭盘踞在当地部落地区的东伊运组织上显得力不从心，中国不得不以大规模的援建来说服巴基斯坦贡献力量，但这仍未阻止东伊运对新疆境内暴恐活动的渗透，涉疆暴恐袭击事件急剧增长。中国反恐专家称，中国的国际反恐合作困难重重且多局限于双边合作，但这显然无法因应局势的发展。

　　中国应该汲取中共历史上建立“统一战线”的智慧，以反恐为号召，团结一切可以团结的力量，建立更广泛意义上的国际反恐同盟，先发制人，主动出击，弭患于未萌。而且这些反恐合作显然并不局限于上合组织体系内以及“巴铁”。

　　反恐同盟将为中国主动出击赢得有利机会，当然这可能会冒风险，甚至惹火烧身。但可以预见的是，正如习近平等中共高层所说，反恐没有与稳定无关的地区、无关的部门、无关的人，“要深入开展各种形式的群防群治活动，着力打好反恐怖人民战争。”恐怖主义的打击对象是不加区分的，而推延至国际场合中，这一“法则”仍然是适用的，任何国家都不应该心存侥幸。恐怖主义是一场全球化的瘟疫，谁也不可能置身之外。当下未遭遇风险，并不代表未来也安全。对恐怖主义以旁观者的态度对待，就是纵容其做大，这是与当年英法等国纵容法西斯主义恐慌性蔓延是同理的。当要独立面对恐怖主义危险的时候，中国可能如同今天的美国为此付出单方面的沉重代价；而从更为现实的考虑讲，正如上文所言，根除境内恐怖主义“第二战场”不可或缺。

　　在《伊拉克覆亡对中国三大利好》一文中多维新闻指出，一旦伊拉克覆亡，各个派别各自建国，什叶派势力组成的政权接受伊朗的支持将不是问题，逊尼派接受沙特等国的反恐援助也顺其自然。库尔德人接纳分散在叙利亚、土耳其的同胞们的支持也理所当然。分裂以后的三个国家基本上在坚决对抗伊斯兰国上没有了障碍。基于此，实际上伊拉克覆亡也是中国建立起境外反恐统一战线的契机。

　　伊朗早在6月份ISIL成立伊斯兰国之初就亮明了支持伊拉克政府打击恐怖主义的立场。虽然沙特与伊斯兰国一样是以逊尼派穆斯林为主，但是伊斯兰国逼近巴格达后，沙特遂急调三万大军驻守边境，以防ISIL入侵。日前埃及与沙特也就联手抵御中东地区的宗教极端武装分子事宜进行协商。土耳其已经派F—16战机越境追踪伊拉克极端武装ISIL。中东欲主导对地区局势的大国对反恐的一致立场正是中国与中东诸国建立反恐联盟时机。

　　如果说以往中东与新疆同组同源的国家基于西方人权和民族偏袒心理并不完全认同中国对境内的新疆伊斯兰极端分子的打击，那么目前面临共同的ISIL威胁，中国与中东建立打击伊斯兰恐怖主义的统一战线将不是难事。ISIL屡次点名中国，也让美国等一贯在新疆问题上持有双重标准的国家无从指摘中国发力反恐。