审查周永康后 习近平开始发力改革

 　北戴河会议结束后，习近平继续马不停蹄部署改革并直指利益集团。在8月8日召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议上，习近平对关乎国家经济命脉的国企特别是央企改革作出了部署，明确将调整利益分配格局。此次会议是中共拿下徐才厚、周永康等“大老虎”扫清改革障碍后，对未来7年改革工作的总规划。据公开报道显示，自“八一”前夕露面直到青奥会，习近平长达近半个月的时间没有露面，普遍认为在此期间的习近平与中共高层聚集北戴河总结打老虎成绩，并为改革“破旧立新”以及即将开幕的四中全会做准备。此次深改组会议，习近平还对舆论宣传领域改革作出规划，称要“着力打造一批形态多样的新型主流媒体”。近期官方授意成立的澎拜新闻网等新媒体平台，被视为当局抢占舆论阵地的大规模发力。

　　据新华社报道，当天深改组会议审议了一系列有关十八届三中全会改革进展和目标的文件。比如，《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》、《党的十八届三中全会重要改革举措实施规划（2014－2020年）》、《关于上半年全面深化改革工作进展情况的报告》。

　　当天，习近平再三告诫，今年是十八届三中全会提出全面深化改革的元年，“要真枪真刀推进改革，为今后几年改革开好头”。她并敦促各地区各部门要狠抓工作落实，“实施方案要抓到位，实施行动要抓到位，督促检查要抓到位，改革成果要抓到位，宣传引导要抓到位，让人民群众感受到实实在在的改革成效，引导广大干部群众共同为改革想招、一起为改革发力。”

　　尤其是针对关乎国家命脉的国企特别是央企领域的改革，习近平指出，中央管理企业负责人薪酬制度“存在结构不尽合理、薪酬监管体制不够健全等问题”，并提出“逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效，对不合理的偏高、过高收入进行调整。”

　　他将央企负责人待遇与当局整风运动相联系，力促“合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出”，“贯彻落实中央八项规定精神、厉行节约反对浪费”。他说，“要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出，除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的‘职务消费’，按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。”

　　在舆论宣传领域方面，习近平强调，“推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。”

　　此次深改组会议，习近平首次表述称要“着力打造一批形态多样的新型主流媒体”。观察人士认为，近期官方授意成立的澎拜新闻等新媒体平台以及整肃即时通讯工具的“微信十条”被视为当局抢占舆论针对的大规模发力。

　　此外，习近平还就考试招生制度指“深化考试招生制度改革总的目标是形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。”

　　这是习近平在完成一系列反腐“高难度动作”后随即召开的高级别会议，这意味着在周永康等一批“大老虎”落马、中共建国以来最大的贪腐集团崩溃后，中共当局将“真刀真枪”开始改革步骤“落实”。

　　正所谓“一分部署，九分落实”，在此次确立未来7年改革规划的中央全面深化改革领导小组第四次会议上，习近平数次强调“狠抓落实”。他强调，“要做好下一步工作，关键是要狠抓落实。实施方案要抓到位，抓住突出问题和关键环节，找出体制机制症结，拿出解决办法，重大改革方案制定要确保质量。实施行动要抓到位，掌握节奏和步骤，搞好统筹协调，使相关改革协同配套、整体推进。督促检查要抓到位，强化督促考核机制，实行项目责任制，分兵把守，守土有责，主动出击，贴身紧逼。改革成果要抓到位，建立健全改革举措实施效果评价体系。宣传引导要抓到位，继续加大对党的十八届三中全会精神的宣传引导，积极宣传改革新进展新成效。”而落实落实再落实也是中国的新一轮改革的成败关键之所在。