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【编者按】
8月27日,《人民日报》旗下微信公号“侠客岛”解读王岐山出席政协十二届全国委员会常务委员会第七次会议的讲话。原题《王岐山的政协内部报告,透露了哪些新动向?》,以下为全文:
时至今日,中国掀起反腐败大潮。据说,一些身负案底的官员,对上述民谚中的前半句,甚是“心有戚戚焉”。“宁遇阎王,莫遇老王”。今天的老王,是指中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山。
又据说,不想遇见老王,却又害怕老王“隐身”,因为老王一旦淡出公众视野,多半是在安排处理一件天大的案子,比如前不久,侠客岛发现,老王“隐身”多日,料有大事发生,果然不久后,“大老虎”周永康就突现眼前了。而且,如今中纪委办案拿人,俨然都是按照孙子兵法“四如真言”出招,“其疾如风”,落马贪官往往头天还在正常工作,次日便被带走,不少地方的党报已经多次发生不幸“打脸”的情况,可见中纪委一旦动起真格来,那水平是杠杠滴。
虽然贪官污吏怕老王,但是广大老百姓却是非常喜欢老王的。据各路亲耳聆听过老王讲话的朋友说,老王讲话又风趣又幽默,脱稿讲来滔滔不绝,还都是干货,满满的信息量。很多岛众表示,无法亲聆老王讲话甚是遗憾。不过不要紧,侠客岛要告诉同志们,其实好多信息,就在公开的报道里,关键不是胡乱猜测,而是善于梳理。
老王最近一次露面,是8月25日出席政协十二届全国委员会常务委员会第七次会议并和政协委员互动。关于这个会议,新华社发了通稿,一些市场化媒体采访了一些出席会议的政协委员,有公开见报的内容。今天侠客岛就根据这些,讲出个一二三四五来,和大家一起感受一下老王的反腐决心和思路。
一次创举
十一届、十二届常委,复旦大学教授葛剑雄,从2008年3月开始,每次常委会都会出席,他告诉媒体,中央纪委书记出席这类会议,这是第一次。而且,将反腐败作为主题,还设立现场提问互动也都是“首次”。事先没有得到有提问环节消息、也没有被安排提问的葛教授,成了这次会议上8个向老王发问的人中的第一个。
列席会议的全国政协委员、四川鼎立律师事务所首席合伙人施杰对媒体表示,“会议开场,岐山书记就对会议的由来做了介绍。”起因是在一次政治局常委会上,谈到政协工作,王岐山讲了个人感受,觉得目前政协委员在经济方面提案分量很重,而涉及政治建设的略少,作为参政议政机构,在诸如制度性建设等问题上,政协可以有更多关注。王岐山的插话,得到另一位常委、政协主席俞正声的重视,当即邀请他到政协讲一讲这方面的事情。
大家回忆,老王在会议上脱稿讲了70分钟,加上互动问答环节,接近两个小时,几乎没有人走动,也没有接打电话的情况,这种情况,拿“黑话”讲,这是“全程无尿点”啊。
这种自信心态,开放姿态,工作状态,大家可以感受一下。
两条战线
反腐败任重道远,由于腐败形势复杂,相应工作也难免头绪繁多。如何在纷繁复杂的工作中化繁为简,理出大纲,看出头绪?玄机就在葛剑雄所提的第一个问题当中。
葛剑雄提的问题是:反腐败治标和治本的时间表。这实际上就是当前反腐败的两条战线,在治标的战线上,是拿下一个一个具体的问题,有老虎打老虎,有苍蝇拍苍蝇;在治本的战线上,是进行顶层设计,制度建设,创造能把权力关起来的“笼子”。我们都记得,十八大老王担任中纪委书记后提出的观点,先治标后治本,用治标为治本赢得时间。现在,老王对葛剑雄的回应是:在每天公布案件、打苍蝇老虎治标的同时,治本实际上已在推进。治本是一个系统工程,在推进制度性建设中,除了中央八项规定的执行之外,比如公务员薪酬、报账制度也都在抓紧修改。
三重境界
据施杰说,老王的脱稿讲话,主要是围绕执行八项规定阐述了党风廉政建设的治标与治本的关键措施方法,要使党员干部做到不敢、不能、不想贪腐。
侠客岛知道,在有些地方,党政干部们开会的时候,也是会这么讲的,要让领导干部不敢腐、不能腐、不想腐。话是这么说,关键是看有没有“走心”。如果用心体会,这三句话可不是一般的官话,而是对应着反腐败工作的三道步骤,如果把反腐败斗争比如艺术的话,这也是三重境界。
什么叫不敢腐?就是目前持续的高压态势让人不敢腐,腐败了成本很高,不但“吃了我的给我吐出来”,还把你拎到号子里,鲍鱼海鲜吃腻歪了,那就感受一下牢饭。现在在中央层面、省一级层面,正国级的老虎都打下来了,厅局级的小老虎有的地方连窝端了,不敢腐的高压线正在起作用,而且不会放松。
什么叫不能腐?就是制度设计得很合理,想腐败,没有腐败的空间,找不到制度的漏洞,十八后,腐败案件交由上级纪委负责、巡视组等制度,就是从制度上挤压腐败的空间,这个工作按照老王的说法,还在推进。
什么叫不想腐?那就是个人道德、个人信仰要起作用了。按照中国共产党的理念和传统,官员腐败那简直就是天理不容的事情,但现在这么多已经落马和还没有暴露的腐败分子,明显在个人操守上没有底线可言,而且极大带坏了政坛风气和社会风气。所以,要“再使风俗淳”,让广大干部都达到第三重境界,本届中央领导集体还任重道远。
四点判断
我们说过,要判断中国的政局时局,靠猜测是绝对不靠谱的。重要的是梳理、分析,哪怕是在很多人看来了无新意的通稿。对老王参加此次会议的通稿里,我们至少就可以看出对当前反腐败形势的4点判断。
第一点,作风建设,包括反腐败斗争,在本届班子的执政理念中,份量很吃重。看原文,“作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡。以习近平同志为总书记的党中央把落实中央八项规定精神,作为深入贯彻党的十八大精神、推进党和国家各项事业的开篇之作。”啥叫“开篇之作”,你懂的。
第二点,到目前为止,中央认为搞得还不错。看原文,“作风建设取得明显成效,回应了人民群众的期盼,赢得了党心民心。”
第三点,这事儿还没完,任务重的很。看原文,“加强党的建设首要的是从严治党,从严治党首要的是严明党纪。“四风”是长期形成的痼疾顽症,纠正“四风”不可能一蹴而就,作风建设永远在路上。”
第四点,接下来具体问题、具体案例,依然是当前工作的突破口。看原文,“坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神,要盯住一个个具体问题,以具体问题的突破,带动作风整体转变。要发挥群众和媒体监督的正能量,持续释放执纪必严的信号,健全改进作风的长效机制。”
看到这里,有些夹带私货的“反腐终结论”患者,可以接着用药了吧。
五个信号
其实,老王讲的话里,干货很多,释放出来的信号,肯定也不止五个。但是既然前面说了,要说出个一二三四五来,那就权且先说五个信号吧。热点读者可以进行更深入的解读分析。记住,不要猜测。
第一,中央反腐败初心不改,决心不变。看媒体的报道,在会议的最后,老王以“反腐永远在路上”作为结语,再次赢得全场热烈掌声。
第二,作为参政议政机构,政协可能会在反腐制度建设方面,提供更多智囊作用。这个意思,老王在会上有类似的表达,意思还是很明确的。
第三,中央不会因为担心官员不作为而在反腐败问题上有所放松。媒体报道,广东侨联副主席李葳提出一些地方存在因推进反腐而不作为现象,老王坦诚回应也有关注到,并解释认为:与不作为相比,乱作为更亟待治理。
第四,月饼、贺卡之类所谓“小问题”,依然会接着抓。因为老王明确表示,这些小事如果抓不好,党和群众之间就会形成越来越厚的“一堵墙”。
第五,好吧,想必大家都看累了,我们知道,侠客岛的来客中,好多都是基层的公务员,大家平时工作也很辛苦,最后就说点高兴话儿吧。据侠客岛估计,各位的薪水可能会适度涨涨了。为啥?因为据与会者透露,说老王透露,治本是一个系统工程,在推进制度性建设中,除了中央八项规定的执行之外,比如公务员薪酬、报账制度也都在抓紧修改。这个公务员薪酬怎么调整?方向很好理解,就是让公务员们没有太多物质上的后顾之忧,能够更好地投入为老百姓干实事的工作当中。当然,要是有人在别的地方还动歪脑筋,那恐怕还得念念那句话——
“宁遇阎王,莫遇老王”。
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