中国新改革 对一部分人的法治

　　路透社周五（24日）发表路透社评专栏作家约翰·福利的文章《中国新改革：面对一部分人的法治》。

　　文章指出，中国在过去30年里的法治缺失并没有阻止外国公司向中国投入大笔资金。而这项新的加强司法系统的计划也不会让他们获得更多的好处。

　　根据新的干部审核制度，干预司法的官员将会面临被降级；更多的案例都将在法庭上裁决，而非庭外解决等等。但前提是，执政的共产党仍然凌驾于法律之上。

　　在中国，司法往往被另一个规则所取代，那就是山高皇帝远。法院是由地方政府设立的，法官是党的系统的一部分，连街道干部都可以干预司法程序。十八届四中全会公报中建议的设立跨地区的巡回法庭可能会切断一些这样的联系。

　　对司法系统加强监督也可能会帮助减少贪腐行为。在2013年，中国有381名司法官员被查。但仍有许多人认为可以花钱买公正。今年3月深圳一名男子就曾被发现为一名法官的手机充值，以期影响一个劳动纠纷的仲裁。

　　文章说，如果中国经济仍然快速增长，建立一个良好的司法系统可能并不那么迫切。但是，随着利润下降，破产增多，法院将面临更大的考验。一个依靠强调质量的服务型经济需要强有力的司法系统。

　　即便如此，那些担心像葛兰素史克这样的公司是因政治原因被调查的外国投资者仍不会太安心的。重申党对司法系统的最高权威可能只会让那些国家监管机构更加理直气壮地争辩，他们是代表领导行事。

　　文章最后说，对于中国政府来讲，与满腹牢骚的外国公司的CEO们相比，怨声载道的中国民众是一个更迫切的威胁。但如果中共想要“有中国特色的法治”在海外也产生共鸣，那可能还需要走很长的路。