习近平的理由是：党纪比国法更严

　　《决定》除了对详细描述宪法的地位与作用，也用了一定篇幅强调党纪和党章。《决定》指，党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。

　　《决定》指党纪是党内规矩。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。

　　习讲话在说明中也提到，党内法规制度很多地方比法律的要求更严格，「我们党是先锋队，对党员的要求应该更严。全面推进依法治国，必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局」。