「上海号称城市管理水平全国最高，外滩又是重中之重，怎么还出这麽大乱子？」外滩跨年惨剧发生后，上海市民批评当晚警力覆盖范围较以往大幅缩水，仅出动500人，导致现场人流失控，对于酿成悲剧有不可推卸的责任。
在第一人民医院，23岁余萍回忆事发经过，称观景平台上人太多了警察则寥寥无几，根本疏导不了人流。踩踏持续十来分钟，不断有人晕倒，后来人群开始自发疏散，晕倒者被踩倒，人堆人好几层，现场惨不忍睹。有伤者家属指当时观景平台上下通道没有警员维护秩序，23时50分增援警员赶到时，现场已成为「沙甸鱼罐头」。她批评现场警察，不是及时疏导人流向四周散开，反要求继续向观景台前流动，「指挥不专业」。
家住外滩附近的程女士称，当晚南京东路外滩一带场面混乱，人太多警察太少，估计警力覆盖范围大概只为往年的三分之一。去年跨年倒数时，外滩外圈实行封路，人流管制，禁止机动车入内，连地铁站都关闭，今年人流比去年多，反而没有封路封站，只是限制人流。然而，警方配备不足，限制人流只是空话一句。她还说，往年跨年灯光表演，人们在外滩马路主干道公开区域都可观看，今年被当局移到外滩某小区内，收费才能入场。但很多人根本不知情，照常赶往陈毅广场，结果非但没看见灯光表演，还遇上踩踏惨剧。
昨日下午，上海黄浦公安分局的几名现场执勤警员受访，分局指挥中心副指挥长蔡立新称，前晚外滩沿线没有任何活动，所以安排警力较去年10月1日少，但实际当时人流量超过去年10月1日黄金周，而且人流停留时间较长。他说，20时以后，外滩人流逐渐增加，但基本保持流动状态。到了23时30分左右，现场监视发现陈毅广场附近人流异常，停滞不动，警方发现后即调动警力赶赴现场。
蔡立新还说，由于现场人流很多，警察采取强力切入，分散人群，同时调集值班备勤警力500人左右紧急救援，为救护工作打开通道，并在救护车不能及时赶到现场，改用警车运送伤者。另一名警员表示，现场警员还对伤者作心肺复苏抢救。
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