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中共中纪委无疑是判断中国反腐形势和走势的重要风向标。1月12日,中纪委五次全会在北京召开。这次全会作为本届中纪委任期中段的会议,十分重要。可以说,中共高层如何总结判断当前形势,如何规划新的反腐路线图,都会体现在这次会议中。据相关人士透露,本次会议与以往存在很大不同,最大的看点莫过于会场之内传递出众多的人事信号,这很有可能是王岐山为推进中共下一轮反腐,重组“打虎队”。
首先,从出席会议的委员来看,这次会议的最直观的关键词即为“军队”,这也给本次会议增添了厚重感。经过2014年底的党政军人事大调整,一批中纪委委员获得重任,晋升更高职务,此次全新亮相。当日新任海军政委苗华身着深蓝色的海军中将服出席会议,与此同行的还有北京军区副政委兼纪委书记黄建国,由总装备部副政委升任二炮政委的王家胜等。同时,会场主席台正对的左区前两排,皆为军队各大单位的负责人,其中多位是去年底履新后首次在中央会议上露面。依次是总后勤部政委刘源、总装备部政委王洪尧、空军政委田修思、军事科学院院长高津、军事科学院政委许耀元、国防大学校长张仕波、国防大学政委刘亚洲、北京军区司令员宋普选、北京军区政委刘福 连、武警司令员王宁、武警政委孙思敬、中央军委办公厅主任秦生祥。共计12位高级将领,堪称是中纪委会最豪华的列席阵营。
此外,北京还特意在中央军委办公厅开设了分会场。除现场的高级将领,其他将领都在中央军委办公厅分会场视频收看,坐在第一排的是总参谋部和总政治部的副职,正中是副总参谋长孙建国,两侧分别是总政治部副主任贾廷安和副总参谋长王建平。对于“枪杆子出政权”的中共来说,这种安排无疑是向外表示军中决不允许有腐败分子。众所周知,近年来,中国军队腐化严重,什么买官卖官、行贿受赂、拉帮结派、蝇营狗苟、违法乱纪等现象,大有前‘腐’后继之势,并且滋养出了诸如王守业、谷俊山、徐才厚的“军中老虎”。毋庸置疑,军队若长期持续这种腐败状态,必然会丧失战斗力,到时不但会危机中共执政,整个中华民族也将面临威胁。但是由于军队的特殊性,他不像政府官场那样,拿下一个利益集团就可大快人心。因为军队涉及到“枪杆子”,处理不好就有可能遭到残酷的反击。因此,军队反腐可谓中纪委反腐中最难啃的“骨头”。
这正因如此,习近平、王岐山在这次中纪委会上加入如此浓烈的“军队”色彩,这种直插腐败最深处的做法,无疑为王岐山的“打虎队”拉深了纵度。
其次,从横向来看,本次中纪委会的参会人员的广泛性可谓前所未有。单从场地来看,除主会场外,还在31个省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团等共设立了33个分会场。足可见,新时代的打老虎不再是某个人,某个群体,而是面对全国,面对党内的任何一位贪污腐败的官员。
此外到场参加这次会议的官员,也佐证了这种横向的“打虎”局势。据媒体报道,中央和国家机关各部委团体负责人皆有参加。主席台正对的右侧区域是中共中央各部门的负责人,第一排就坐的依次是中央办公厅副主任陈世炬,中组部常务副部长陈希,中宣部常务副部长黄坤明,中央统战部常务副部长张裔炯,中央政法委秘书长汪永清,中央政策研究室副主任兼中宣部副部 长王晓晖,蔡奇,中央改革办常务副主任穆虹。第二排紧接着是中央网信办主任鲁炜,中央台办主任张志军,中央财经办主任刘鹤,中央外事办常务副主任宋涛,中 央直属机关工委常务副书记张建平,中央国家机关工委常务副书记李智勇,公安部副部长兼北京市公安局局长傅政华,中央农办主任陈锡文,中央党校常务副校长何 毅亭,中央文献研究室主任冷溶等。
这种阵营正是将反腐工作横向伸开,以中纪委为中心要伸向政府及共党组织的各个角落。要知道,十八大选出的中纪委只有130名委员,相较于各省区市、中央国家部委机关、军队各大单位的总数量,名额有限,难以保证每家单位都有位置。因此,不少省纪委书记、部委纪检组长都尚不是中纪委委员。对此,北京高层做出了“双响炮”的调整(一个单位能同时有2个中纪委委员名额)。在陆续进行的党政军人事大调整之后,不少单位拥有了两个中纪委委员名额,“双响炮”迅速增多。譬如,海南省代省长刘赐贵和省委常委、纪委书记马勇霞;工信部党组副书记、副部长苏波和纪检组组长金书波;住建部副部长陈大卫和纪检组组长石生龙;二炮政委王家胜和原副政委杨立顺,海军政委苗华和原副政委王森泰等。
值得注意的,同为纪检组组长各有不同,中纪委委员中的绝大多数纪检组组长都是中纪委的“派驻纪检组”组长。“党组纪检组”属于党组内设机构,属于党组领导,不属于中纪委派驻。但按照纪律检查体制改革方案,未来都将统一改建为中纪委的派驻纪检组,由中纪委统一领导。这就意味着,在地方上中纪委有着绝对的 “话语权”。如此,如果中纪委自身腐败的话,岂不是无人监督?
然而,王岐山的“反腐铡刀”向来是不避讳自己人的。正如中国主席习近平所言,打铁还需自身强!反腐制度建设要“有破有立”,中纪委的人员也是“有来有去”。从这次缺席会议的自己人即可说明,王岐山对待腐败也是“六亲不认”敢拼的。由媒体报道发现,四次全会时还曾出席的原河北省委常委、组织部部长梁滨早在去年11月份落马。而去年中纪委落马的官员还有中纪委委员、原中国科协党组书记申维辰;5月落马的中央纪委第四纪检监察室主任魏健;中央纪委副局级纪律检查员、监察专员曹立新等。由此可以想象,王岐山重组的新一批“打虎队伍”则更具实力。
毕竟经过这两年的打虎历程,落马老虎也留下了不少空缺。通过这次会议,那些新上马的官员或许更能体会当下的反腐局势。因为,只要习、王坚持改革,坚持反腐,这种以中纪委为中心的,纵横交错的十字阵型,必然能为中国官场带来一场真正变革。
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